1樓:司馬鑄劍
我國全面深化
來改革,當前面臨的難題很源多,諸如1、現代市場體系問題、建立克服以市場經濟為基礎的現代化弊端的體制機制問題。3、發展中不平衡、不協調、不可持續問題,科技創新能力不強問題,產業結構不合理問題,資源環境約束加劇問題,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大問題,社會矛盾多發易發問題,一些領域道德失範、誠信缺失問題,等等。
全面深化改革面臨哪些難點
2樓:笨笨熊**輔導及課件
現在的改革面臨著許多新的情況。由於我國產生了大量 新的社會階層和利益群體,利益關係發生了重大變化。這種變化,總體上說是歷史的進步, 但其中也蘊藏著需要反思的新問題。
由於改革的不到位,我們的體制還不健全,我們的制度 還不完善,公平競爭和不公平競爭兩種因素並存。進而在利益群體分化中,正當利益和不正 當利益並存,利益分化和利益固化並存,利益關係複雜化和利益矛盾尖銳化並存。因此,利 益關係的調整就成為全面深化改革的難點。
全面深化改革面臨哪些新挑戰,該如何應對?
3樓:剛榮
我國全面深化改革bai,當前面臨的難題du很多,諸如1、現代zhi市場體系問dao題、建立克服以市內
場經濟為基礎容的現代化弊端的體制機制問題。3、發展中不平衡、不協調、不可持續問題,科技創新能力不強問題,產業結構不合理問題,資源環境約束加劇問題,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大問題,社會矛盾多發易發問題,一些領域道德失範、誠信缺失問題,等等。
所以全面深化改革的目標,就是要在現有發展成就的基礎上,通過調整不合理的權力結構和利益機制,實現公平正義,保障經濟可持續發展、科技可自主創新、社會矛盾可和平化解。全面深化改革,就是要變少數人先富為大多數人共富,變生活型富裕為資本型富裕,變富為強,增強企業競爭力、科技創新能力、政治凝聚力、國防硬實力、文化軟實力,使綜合國力的增強趕上「威脅中國」力量的增強,以實力來維護和平,應對挑戰。
全面深化改革中存在的最主要問題是什麼
4樓:葉提問
要讓市場在資源配置中起決定性作用
看到 《決定》的全文我感到非常高興。過去10年來,一個廣泛的爭論是,在資源配置過程中,到底應該由市場還是**來發揮主導作用。而《決定》給出了一個明確的答案,這就是讓市場在資源配置中發揮決定性作用。
但要讓市場真正發揮資源配置的決定性作用,還需要進行一系列改革。《決定》中有近300條改革措施,要落到實處並不是一件容易的事。因為不僅存在意識形態上的障礙,還存在利益上的障礙和一些現實的困難。
但是我相信,在兩個因素的綜合作用下,未來我們在***的領導下,一定會使改革得到全面推進。一方面,從思想和理念上,目前包括經濟學界、社會學界、法學界、產業界,以及對於絕大多數黨政領導幹部,在繼續推進市場化的經濟體制改革和法治化民主化的政治體制改革方面,已經達成了廣泛的社會共識。
另一方面,從實際情況看,當前的經濟社會發展形勢也迫使我們必須進行改革來化解發展中的難題,我們叫做「形勢比人強」。
推進改革要考慮步驟和順序
談到改革的順序,我們首先應該明確全面深化改革的總目標,即建立統一開放、競爭有序的市場體系。我國目前的市場體系存在幾個突出問題:一是條塊分割形成碎片化的市場格局;二是部分市場還沒有對所有主體平等開放;三是由於部分行業的壟斷導致競爭性缺失;四是市場尚未建立在公平透明規則的基礎上;五是商品市場發展比較快,但要素市場,特別是資本市場非常落後。
在下一步推進改革的過程中,每個部門首先應將現有的法律法規和改革的目標相對照,確定和選擇妨礙形成統一開放、競爭有序市場體系建設目標的最大障礙進行改革。**全面深化改革領導小組的首要工作,就是要求包括人民代表大會在內的各個機構、組織和部門來做這項工作。例如,《決定》要建立土地市場,應該允許用集體用地參與城市建設,但是目前規定城市土地全部為國有的。
諸如此類問題需要**全面深化改革領導小組進行統一協調。
在改革過程中要保持經濟平穩執行
目前的社會**過多關注於經濟增長的速度。其實問題的關鍵不在於速度,而在於效率。只要效率提高對gdp的貢獻在提升,經濟增長慢一點沒有問題。
當然,我們不能忽視改革投入成本與效果顯現存在的時間差,因此我們在推進改革過程要謹慎,要特別注重那些成本小而效果比較明顯的改革。例如負面清單的改革,目前我們要儘快縮短負面清單的長度以便吸引更多社會資本進入,但這麼做可能在一定程度上涉及利益格局的調整。但我相信在現行的國有企業管理制度和人事制度的基礎上,這些利益調整還是可以進行的。
相比增速放緩,目前經濟存在的更大問題是我們之前積累的一些問題。例如我國巨集觀經濟和微觀經濟資產負債表中存在的槓桿率過高的問題,主要表現在**和企業的負債過高。利率市場化和增加農民收入的改革措施,將會極大影響以土地財政為主要收入**的地方**的收支。
《決定》中所提到的擴大地方**收入的幾項改革短時間內似乎難以見效。因此,建議地方**可採取措施,例如通過對國有資產進行重組、**等方式,將債務上漏洞能補的先補起來,降低改革推進過程中的風險。實際上,上海等地方已經進行了此種嘗試。
上海市****上海家化39%的股份用以補充養老金**。
目前還有一個顧慮,就是利率市場化實施後是否會導致儲蓄率降低而抑制需求。我認為這種顧慮是不必要的。中國目前與19世紀的歐洲類似,即儲蓄率與投資率雙高,依賴通過投資和擴大淨出口來彌補需求不足。
如果說歐洲目前的問題是過度消費導致的過度負債,中國目前則是過度投資導致的過度負債。儲蓄率過高引起投資率過高,進而導致投資邊際收益遞減和產能過剩等問題。歐洲通過提高經濟整體效率解決了此類問題,而中國目前最需要的也是提高投資效率。
重視上海自貿區在全面推進改革中的作用
目前世界的**與投資格局將會有一個很大的變革,由美國主導的多邊談判會產生深遠影響。中國大多數經濟學家認為,這種格局的變化是中國發展的機會,我們應該充分利用這樣的機會。上海自貿區的成立正是順應了這種格局的變化。
中國改革的一條重要經驗就是以開放促改革。上海自貿區與之前的深圳特區、上海浦東新區不同的是,上海自貿區的成立不僅僅是為了吸引外國投資,而是為全面推進改革進行的一種制度上的試驗。在總結經驗的基礎上,各種成熟的改革措施可以全國推廣,形成更大的改革推動力,而不是建立更多試驗內容類似的實驗區,依靠尋求政策落差來發展地方經濟。
如何理解全面深化改革的重點和難點
5樓:匿名使用者
十八屆三中全會《決定》指出,「經濟體制改革是全面深化改革的重點」.這是**在全面總結改革開放經驗、準確把握國內外大勢、統籌考慮五位一體總體佈局基礎上作出的科學判斷和重要決策.
(一)以深化經濟體制改革為重點,是立足基本國情、增強綜合國力的必然選擇
黨的十一屆三中全會以來,我們以巨大的政治勇氣,銳意推進改革開放.從農村到城市、從沿海到內地,經濟體制改革始終是全面推進改革的「突破口」和「重頭戲」,在理論和實踐上不斷取得重大進展,極大地解放和發展了社會生產力,推動經濟社會發展取得舉世矚目的偉大成就.這些年,我國之所以能夠經受住國際金融危機和世界經濟低迷的衝擊,戰勝嚴重自然災害,國民經濟保持平穩較快發展,人民生活不斷改善,堅持深化經濟體制改革是重要原因.
同時,我們也要清醒認識到,國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化,儘管我國經濟總量已居世界第二位,但人均國內生產總值僅是世界平均水平的60%左右,發展中面臨一系列突出的矛盾和新的挑戰.我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變.這「三個沒有變」,決定了我們必須始終堅持以經濟建設為中心,而以經濟建設為中心與以經濟體制改革為重點本質上是統一的,這就要求我們必須通過深化經濟體制改革,不斷解放和發展社會生產力,提高綜合國力和國際競爭力.
(二)以深化經濟體制改革為重點,是適應形勢變化、推動經濟轉型升級的迫切需要
從國際看,世界經濟低速增長,經濟結構深度調整,國際競爭更加激烈,科技革命孕育突破,我國發展的外部環境更趨複雜多變.從國內看,我國發展已站在新的歷史起點上,保持經濟持續健康發展具有許多有利條件.同時,我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期疊加階段,面臨著跨越「中等收入陷阱」的嚴峻考驗,發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,一些領域的潛在風險仍然較大,原有的經濟發展方式難以為繼.
產生這些矛盾和問題有多方面原因,但關鍵在於社會主義市場經濟體制還不完善,制約經濟發展方式轉變的體制機制障礙還比較多.深化經濟體制改革是轉變經濟發展方式的前提和保障,我們必須以更堅定的決心、更大的勇氣、更多的智慧,加快完善社會主義市場經濟體制,為推進經濟轉型升級提供製度保障,促進經濟持續健康發展.
(三)以深化經濟體制改革為重點,是引領其他領域改革、推進五位一體建設的客觀要求
生產力決定生產關係,經濟基礎決定上層建築.這一社會發展的基本規律決定了要以經濟體制改革為先導,發揮其牽引作用,為全面深化改革創造條件、提供動力.牽住深化經濟體制改革這個「牛鼻子」,可以有力促進其他領域深層次矛盾的化解,促進其他領域改革的協同深化.
同時,改革發展到了一定階段,進一步深化經濟體制改革也迫切需要統籌推進政治、文化、社會、生態文明等其他領域的改革,實現經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革相互協調、相互支撐.我們必須堅持把經濟體制改革作為重點,協同推進其他各方面改革,努力營造各領域改革互動並進的良好局面,形成強大改革合力,全面推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設.
什麼是全面深化改革必須遵循的重要原則
6樓:匿名使用者
全面深化改革必須遵循的重要原則 :全面深化改革必須始終堅持好黨的領導;全面深化改革必須始終堅持一切從實際出發;全面深化改革必須始終堅持以人為本;全面深化改革必須始終堅持可持續發展;全面深化改革必須始終做到有秩序。
***同志在十九大報告中指出,堅持全面深化改革。必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化,破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,吸收人類文明有益成果,構建系統完備、科學規範、執行有效的制度體系,充分發揮我國社會主義制度優越性。
擴充套件資料
全面深化改革的歷史背景:
一、實踐是發展的,新情況新問題層出不窮,改革不可能畢其功於一役,不可能一勞永逸。當前,我國改革開放已經進入攻堅期、深水區,一些問題之所以難推進、難解決,是因為有的屬於體制機制遺留的老問題,有的屬於前進過程中出現的新問題,有的源自思想觀念障礙,有的受到利益格局掣肘。
二、改革、發展中遇到的問題,只有靠進一步改革的辦法解決。面對新形勢新任務,全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革。
三、全面深化改革的總路線圖已經繪就,要把改革的新藍圖、新願景、新目標變為現實,關鍵是靠實幹、抓落實。落實工作抓得不力,再好的政策措施也會落空。這就要求我們進一步增強進取意識、責任意識,牢牢把握方向,大膽實踐探索,把精力集中到幹實事上,把功夫下到抓落實上,把本領用到謀發展上來。
4我國全面深化改革,當前面臨的難題有哪些
我國全面深化改來革,當前面臨 自的難題很多,諸如1 現代市場體系問題 建立克服以市場經濟為基礎的現代化弊端的體制機制問題。3 發展中不平衡 不協調 不可持續問題,科技創新能力不強問題,產業結構不合理問題,資源環境約束加劇問題,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大問題,社會矛盾多發易發問題,一些...
如何理解現在的全面深化改革如何理解全面深化改革的總目標
如何理解 全面深化改革 代表委員話改革 沒有全面準確的理解，就沒有堅定有力的落實。現在各地各部門全面深化改革熱情很高，但如何全面準確理解，還要進一步提高認識。既要講 市場的決定性作用 又要講 更好發揮 作用 要讓市場與 各就各位 全國人大代表 北京汽車集團 董事長徐和誼認為，作出 使市場在資源配置中...
全面深化改革開放的根本目的和全面推進依法治國的根本保證分別是
全面深化改革的根本目的是要發展生產力，全民推進依法治國的根本保證黨的領導。全面深化改革的根本目的是要發展生產力，推進經濟和社會全面發展，提高人民的生活水平，滿足人民日益提高的精神需求。就是以人為本，解放人，讓人民幸福，更有尊嚴。可見，深化改革的根本目的是為了人民。我們黨是馬克思主義執政黨，全心全意為...