加入WTO後對中國經濟社會的影響

2021-03-06 17:50:59 字數 5919 閱讀 7068

1樓:匿名使用者

wto是世界上唯一的多邊**組織,目前已有134個國家和地區參加。中國加入wto究竟有何利弊得失?怎樣正確認識?如何趨利與除弊?

一、加入wto的利弊得失

加入wto是我國深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經濟體制的內在要求,是我國經濟發展的需要。以發展中國家身份加入wto,對我國經濟發展有利有弊,但總的看,利大於弊。

有利於進一步擴大出口和吸引外資。加入wto後,我國將享受成員國擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區開放市場的好處,使主要**大國對我國的歧視性做法逐步取消,而且會使我國產品擁有比過去更為有利的競爭條件,從而可以促進我國出口**特別是我國具有比較優勢產業出口的發展。

加入wto後,我國要履行wto規定的義務,逐步開放國內市場,這將進一步改善外商投資環境,增強我國市場對外商的吸引力,有利於更多地引進外國資本、技術和管理經驗。

有利於加快國內產業結構的調整和優化。產業結構的調整和優化是我國經濟發展的一項重要而緊迫的任務。加入wto,將為實施這一戰略任務營造一個有利的國際環境。

通過wto其他成員方對我國開放市場,可以將我國一些長線產品和產業轉移出去;通過我國對其他成員方開放市場,可以利用外國資金、技術改造我國傳統產業,加快高新技術產業和服務業的發展,提升我國產業發展的整體水平。

有利於繼續深化我國經濟體制改革。世貿組織的規則實質上是市場經濟規則在世界範圍內的運用和發展。我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,它的基本要求是充分發揮市場競爭機制的作用。

加入世貿組織,將會推動我國改革的程序。同時,將推動國有企業改革,建立現代企業制度;還將推動外貿、銀行、保險、**、商業等方面深化體制改革,以適應這些領域逐步開放的需要。

有利於我國參與國際**新規則的制定,維護我國的正當權益,提升我國的國際地位。我國作為聯合國常任理事國、世界銀行和國際貨幣**組織的成員,加入wto,參與多邊**規則的制定,可以充分表達和反映我國和廣大發展中國家的意見和要求,進一步發揮我國在國際經濟事務中的作用,提高我國的國際地位。同時,我國還可以利用多邊爭端解決機制,減少與其他國家發生正面摩擦和衝突,有效維護我國的正當權益。

有利於中國參與世界經濟全球化程序。經濟全球化是不可避免的歷史潮流,而經濟全球化對發展中國家來說,既有機遇,也有嚴峻的挑戰。為了適應經濟全球化的新形勢,我們需要尋求穩定、透明、可預見的多邊**機制的保障,在參與經濟全球化過程中更好地趨利避害,保護和壯大自己。

加入wto,我國與其他成員方均須嚴格按照國際規則辦事,相互開放市場。這將有利於我國全面參與國際競爭和國際合作,充分發揮我國的比較優勢。同時,加入wto還有利於我國與跨國公司進行廣泛合作,引進跨國公司的資金、技術和管理經驗,利用跨國公司的銷售渠道和網路,擴大出口。

加入wto也有利於建立我國自己的跨國公司,走出國門,到其他國家設廠辦企業,提高中國經濟的國際競爭力。

當然,加入wto,我們既要享受應有的權利,又要承擔相應的義務,這就免不了給我們帶來一定的壓力和挑戰。首先,進一步開放市場會使國內一些產品、企業和產業面臨更為激烈的競爭。過去在市場開放方面,我國根據經濟發展的要求和經濟體制改革的程序,自主地決定市場準入、削減關稅和取消非關稅施。

加入wto後,我國必須遵守wto關於市場開放的規定,這對我們開放市場的速度和步驟會形成一定壓力。隨著市場準入的擴大、關稅的削減和非關稅措施的取消,外國產品、服務和投資有可能更多地進入我國市場,國內企業將面臨更加激烈的競爭,特別是那些成本高、技術水平低和管理落後的企業,程度上受到wto規則的制約。我國現行有關涉外經濟法律、法規和政策還不完全符合wto規則的規定,雖然這也是我國深化對外經貿管理改革的重要任務,但目前我們在觀念和體制上都存在許多不太適應的地方,**機關和企業管理人員的工作方式也有相當大的差距。

再次,多邊爭端解決的裁決也可能出現對我不利的結果。世貿組織的多邊爭端解決機制是一把雙刃劍,利用得好,受其惠;利用得不好,則受其損。由於我國市場經濟有待完善,還有一些政策規定和企業行為與wto規則不一致,再加上對wto規則瞭解不夠,經驗不足,即使投入相當多的人力和物力,我們還是有可能在wto的爭端解決機制中「打輸官司」。

2樓:匿名使用者

加入wto, 有助於爭取和維護中國在國際經濟舞臺上的發言權和利益。

加入wto,有助於中國製止種種與wto規則相悖的歧視性**行為,維護中國正當的**利益,為中國進一步加快改革開放的步伐和更快地推動經濟增長創造一個良好的國際環境。

加入wto 還可以成為中國國內經濟改革與發展的強大推動力和契機,促使中國按照國際經濟規範和**慣例積極參與國際分工和**活動,加快國內經濟與國際經濟的接軌,可以推動國內經濟改革、加快對外開放步伐,從而進一步促進經濟增長、增強綜合國力和國際競爭力。

加入wto 會增強中國在國際政治外交事務特別是國際經濟**事務方面的發言權與主動權,進一步發揮中國作為發展中的大國在各方面的作用。

加入wto,可以享受wto其他成員國穩定的、多邊的和無條件的最惠國待遇,無疑有利於中國產品走向國際市場,並能在國際市場上獲得有利的競爭條件;中國還可以享受比最惠國待遇更為優惠的「普惠制」待遇,有助於工業製成品向發達國家的出口。同時還有利於中國依照wto有關解決**爭端的程式和法規,消除歧視性的**行為,求得**爭端在wto 這一世界性框架體系之中的公正解決。

中國加入wto, 企業將面對雙重挑戰:一是國內市場份額相對減少。二是中國企業一時難以大規模進入國際市場。中國加入wto將對中國經濟的發展和企業的生存造成嚴重的損害。

加入wto 不僅帶來高失業和社會不穩定的問題,亦會令中國市場完全受制於外國產品,中國最後可能成為外國產品的廉價加工基地和消費市場。

3樓:匿名使用者

中國加入wto的正效應:

(1)加入世界**組織可以增加中國在對外**雙邊及多邊談判中的主動權,減少發達國家特別是美國對我國出口配額的限制,使我國能夠充分享受參與國際分工的好處。世界**組織是建立在參與者一致基礎上的契約安排,是一個擁有多邊規則和紀律並且有相應的規則制訂能力、爭端解決機制與組織機構的國與國之間的經濟民主主體。由於我國在該組織內的缺席,致使我國與發達國家在對外**協議談判中處於劣勢,一些有競爭力、且在很大程度上依賴國際市場的商品仍受配額的限制,面臨退出國際市場的威脅,儘早加入世貿組織,就可以獲得參與制定**規則的權利,使我國企業的合法權益得到保障。

同時,在進口發達國家的技術時能有更大的選擇空間,我國在國際經濟舞臺上的活動空間與主動權將大大拓寬和提高。

(2)加入世貿組織有助於促進我國各級**更新理念、校正自身行為,規範市場遊戲規則,提高行政水平和質量,有效推進各項改革的全面。世界**組織的章程對申**入國的經濟制度屬性有明確的規定和要求。我國13年的申請談判過程實際上也是一個制度全面創新的過程,市場化取向改革在**放松管制而取得了階段性巨大成效之後,初期改革的功效正在逐步消失,要使我國市場經濟有質、有序、有向地演進,避免轉型過程中因制度真空而導致社會秩序的混亂及社會整體效益的大滑坡,**創新就成為當前的緊迫任務。

加入世界**組織,可使我國各級**真正地體驗和認知現代發達國家**的運作規範,體驗和認知現代文明社會的真正底蘊,從而提高**決策的科學性、合理性和有效性。可以相信,我國**治理框架的有效構建將在加入wto後的不久全面,**治理框架的實質性轉變就是垂直國家法律體系的運作,這樣做,一方面可以增加****在建立法治國家過程中的權威,有利於社會淨化措施的貫徹實施。另一方面,也有利於地方**行政效率的提高,可以明確限定各級**的職責範圍,保證**提供公共產品的質量。

**治理框架的重構還可以促進**理念的轉變,使之與wto所要求的市場精神相一致,從而推動我國市場化程序中思維方式的轉變。我國傳統的**理念偏重於對社會資源(包括政治權力、經濟資源和生活要素)分配權的控制,其長期結果是模糊對社會公平概念的理解,使政策指向偏離促進旨在增加社會財富的生產性努力,並且過分強調對已有財富的「合理」配置,易導致投機活動(政治的和經濟的)氾濫,不利於國民經濟的有序和持續增長。因此,把**理念創新的落腳點定位於重新設定社會遊戲規則,變**注重分配性努力為保障生產性努力,在法律實施過程中切實保障在任何情況,生產性努力所帶來的成果都能按契約精神的要求迴歸給生產者。

(3)我國加入世界**組織,就長期而言,可以重塑我國企業的競爭意識,增進我國企業在知識創新和應用體系中主導作用的提高。企業作為國民經濟的微觀基礎,也是市場經濟中最主要的主體,企業狀況如何,直接關係到一國巨集觀經濟的執行質量,關係到市場的成熟度。在我國傳統模式的企業中,創新精神明顯不足,其影響在長期內表現為產業水平普遍低下,勞動密集型特徵明顯,勞動力知識技能低下,高新技術產業化缺乏有效的微觀支柱系統。

如何改變這種狀況,2023年以來的改革實踐告訴我們,在一個缺乏市場有效規則的社會中,企業內在的品質不可能從根本上得以改善。加入世界**組織後,世貿組織成員國勢必要求我國確保國內法律制度不與世貿組織的規則相牴觸。在此外部壓力下,我國企業將在更開放的空間實現企業精神和理念的大轉換。

同時,我國的市場體系建設和市場機制設計將進一步與國際慣例接軌,各類服務型、監督型的市場中介機構也將進一步規範其行為,這一切都會促進我國企業的再生,而且市場制度和企業制度的創新將會孕育出一套科學、有效的企業家選拔機制,並造就一支真正的企業家隊伍,有效擔負起推廣知識傳播、激勵技術創新的職能,從而提高我國產業的國際競爭力。

(4)我國加入wto,會在服務**領域迅速改變經營面貌,活躍我國中介服務市場。更多地開放金融、保險、零售商業、航空和電訊業領域,可以改變我國企業在這些領域傳統的非商業化經營模式和壟斷市場的格局,從內部突破進行制度創新。2023年,上海率先開放壽險市場的積極效應已充分證實了這一點,其積極功效主要表現在三個方面:

一是實現了險種的多樣化和不斷創新,促使國有保險機構轉變經營理念,真正學會從客戶的角度出發,以滿足投保戶現實需要的態度出發設計壽險品種,實現了保險的內在功能;二是理賠及時守信,誠信是保險公司的信條,這種信條著重表現在合同兌現到位和理賠及時、高效上,保護了投保人的利益;三是服務主動周到,結合中國人生活理念中「情—理—法」的思維特點,進行業務活動,使保險服務範圍得以延伸,取得了良好的社會效應。上述轉變在西方國家經歷了50年,而上海僅用了6年時間,足見對外開放服務市場功不可沒。

中國加入wto在短期內可能出現的負效應:

(1)加入wto可能會改變我國外貿順差的格局,降低我國的外匯儲備規模。從短期看,加入wto首先必須削減關稅,取消出口退稅補貼,開放國內市場,其中關稅下調幅度最大的是消費品。我國人口眾多,對消費品的市場需求量巨大,因國外同類消費品在質量、包裝、品牌等方面的優勢,極易迅速佔領我國消費品市場。

同時,由於我國企業目前的勞動力素質較低,技術裝備更新緩慢,產品質量不盡如人意,企業經營機制落後,在對等開放各自國內市場的情況下,我國企業的產品短期內較難大規模打入國際市場,由此可能發生**逆差,減少我國的外匯儲備。

(2)我國加入wto,在短期內可能造成相當數量企業的倒閉,失業問題將更為突出。加入wto,我國**首先要作出關稅減讓和取消非關稅壁壘的承諾。目前,與我國談判的國家要求我國在農產品及化工產品進口上實施零關稅。

在整體協調關稅方面,要求我國平均進口稅從2023年的44.6%降至8.9%,其中,美國對我國4073項工業品提出關稅要價,要求把這些工業品的平均關稅降至6.

9%,對我國的民族薄弱工業,如****的保護關稅,要求控制在40%以下。目前,我國對35種商品實行進口配額、許可證制度,各談判國均要求我國取消這些非關稅壁壘。同較發達國家比較,我國產業在整體上還處於相對落後的地位,技術裝備落後,產品成本較高,一旦取消關稅和非關稅保護,在製成品市場**競爭中將處於不利地位,有可能會有一大批企業在短期內集中破產。

取消**壁壘不同於前20多年改革開放中「三資」企業的登陸,「三資」企業登陸在排擠民族工業企業的同時還可吸納大批勞動力,而取消**壁壘則是對外國商品直接開放國內市場,在加劇市場競爭的同時並不能吸納勞動力就業,因此,失業問題將在加入wto後的一段時間更加突出。

(3)加入wt0後,在短期內可能加劇我國**的低迷和國內**公司的經營困難。由於我國國有企業的先天不足,在外部力量強烈衝擊下,效益會急劇下降。同時,必然影響到**的走勢。

我國**的問題是:①受**干預較大,且政策又不連貫,致使**不能完全按照市場機制的內在要求執行;②上市公司運作不規範,且大部分股權不能流通;③**規模較小;④**公司規模較小並缺乏足夠的自有資金;⑤市場遊戲規則不健全,特別是**的運作體制不健全,如**沒有套期保值功能。這將使我國**行業在同具有雄厚實力和豐富經驗的國外同行的競爭中處於劣勢。

總之,我國加入wto後,在短期內會遭遇強大的衝擊,如果我國企業和市場能在衝擊中學會市場運作的經驗和規則,通過短期退守而轉入漸進出擊,就能使我國企業的素質得到大幅度的提高。

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