1樓：匿名使用者
城鎮面貌三年大變樣情況介紹
在全省開展城鎮面貌三年大變樣活動，是省委、省**做出的重大決策，已經列入省委、省**的中心工作。這項工作是我省現階段實施城鎮化戰略的重要抓手，由省建設廳牽頭，各市具體實施。
一、開展城鎮面貌三年大變樣活動的背景
近年來，我省城鎮化取得了較快發展，每年以1.5個以上百分點的速度提升，去年達到了40.25%，與全國的水平（44.
9%）不斷縮小。但是，城鎮的承載能力、輻射帶動能力卻明確不足，多數缺乏活力、實力、競爭力。特別是反映城鎮面貌上，雖然縱向看取得了明顯改善，但橫向與先進省市相比，與經濟社會發展和群眾改善生活條件的期盼相比，仍然存在較大差距，已經成為實現又好又快發展的重要制約因素之一。
省委、**審時度勢，針對這些突出矛盾和問題，明確提出：以城鎮面貌三年大變樣為抓手推進城鎮化程序，增強城鎮的承載能力和輻射帶動能力。
（一）對城鎮化的一般理解
重要認識：城鎮化是工業化和現代化的必然趨勢，是完成落後農業國向發達工業國跨越的必由之路。積極穩妥地推進城鎮化，是調整和優化經濟結構、轉變經濟增長方式和解決「三農問題」的重要途徑，也是經濟和社會發展的催化劑和加速器。
改革開放後，世界銀行等國際組織和國外學者對中國城鎮化一直比較關注。諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家斯蒂格利茨把中國的城鎮化與美國的高科技，並列為影響21世紀人類發展程序的兩大關鍵因素。中國城鎮化水平提高提高20個百分點就相當於美國的總人口。
這意味著，中國正在和即將發生的城鄉人口轉移和社會變遷的規模在世界上將是空前的。
聯合國統計，2023年，世界城鎮人口比重已經超過50%，人類真正進入城市時代。
曲折歷程：從全國範圍看，十五大以前，城鎮化程序隨著經濟發展出現過較大波動，客觀上表現了一定的自發性，城鎮化的概念大多限於理論界的討論，缺乏**主導的推動力量；從十五大到十六大，城鎮化的概念逐漸在**決策中得到認同並逐步深化，突出了其戰略地位。
十五大指出，社會主義初級階段是「由農業人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農業國，逐步轉變為非農業人口佔多數、包含現代農業和現代服務業的工業化國家的歷史階段。」
十五屆五中全會在中共**關於「十五」計劃的建議中進一步指出，要「積極穩妥地推進城鎮化。提高城鎮化水平，轉移農村人口，可以為經濟發展提供廣闊的市場和持久的動力，是優化城鄉經濟結構，促進國民經濟良性迴圈和社會協調發展的重大措施。隨著農業生產力水平的提高和工業化程序的加快，我國推進城鎮化條件已漸成熟，要不失時機地實施城鎮化戰略。
」國家在《國民經濟和社會發展第十個五年計劃》中，第一次專門制訂了《城鎮化發展重點專項規劃》。
黨的十六大（2002）則更為鮮明地提出，要「全面繁榮農村經濟，加快城鎮化程序。」「農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。要逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。
」「發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理佈局」。（至此，終結了「小城鎮大戰略」）
黨十七大（2007）進一步提出，要「科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、資訊化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景」。「走中國特色城鎮化道路，按照統籌城鄉、佈局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展。以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依託，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。
」（至此，「大城市」和「城市群」成為主流認識）
城鎮化的概念：城鎮化是自18世紀產業革命以來社會經濟發展的世界性現象。城鎮化是在研究城市發展問題時提出的概念。
社會學、經濟學、地理學、人口學等學科研究城市時，多次使用城鎮化的概念，並對這一概念進行了不同解釋，雖各有側重但總體上是互相補充的。綜合人口學、經濟學、社會學和地理學的研究成果，一般將城鎮化定義為：以農村人口比重下降和城鎮人口比重上升為表徵，以產業結構從農業經濟向工業經濟、社會結構從農村社會構成向城鎮社會構成、人類聚居場所從農村空間形態向城鎮空間形態的轉化為本質的多元演進過程。
（週一星、唐子來）
城鎮化的這種演進過程，通常概括為三個「轉」：一是農村人口向城市人口轉化；二是第一產業
革開放30年來我國的城鎮化水平有很大提高。重要的因素就是農民工進城，將近有1.5億農村人口轉化為非農人口，大部分的農民工已轉化為城鎮的暫住人口。
這是我國城鎮化成長髮展的主流形式。農村勞力推動我國特色的城鎮化、城鎮化發展的動力機制。
從傳統農業社會向現代工業社會轉變的現代化過程中，農村勞動力大規模的轉移、農業勞動力佔社會總勞動力份額大幅度的下降是世界各國經濟發展的趨勢。城鎮化是社會生產力發展、技術進步和產業結構調整的結果。依據我國的國情狀況，近30年來，我國城鎮化發展較為迅速，農業勞動力轉化的規模也較大，農業和農村發展有利於擴大城市工業及服務業發展必需的市場需要，而且建立在農村發展基礎上的小城鎮發展，也是我國城鎮化道路的一個重要特徵，促進了大中城市與鄉村小城鎮相互協調發展的新道路的形式。
農業勞動力大批轉移，緩解了城鎮化滯後的狀況。城鎮化嚴重滯後於工業化的發展。隨著我國城鎮化戰略的實施，農民工大批進城務工，我國的城鎮化率已經達到了45%左右，城鎮化嚴重滯後於工業化的狀況已經得到有效的扭轉，城鎮化水平與經濟發展水平在總體上已經基本適應。
我國城鎮化實現了農村人口向城鎮的大量轉移，農村勞動力人均資源的佔有量低的局面雖然沒有從根本上得到緩解，促進了農業的規模化經營。農業勞動力人均佔有的耕地面積已上升提高了農業規模經營和提高了農業勞動生產率水平，有利於我國農村工業化與農業現代化水平的提高。
改革開放後，我國的經濟發展戰略得以調整，城鎮化發展由此獲得新的動力。一個主要的推動力來自於農業及農村的發展。在以家庭聯產承包責任制為先導的農村經濟體制改革效應的激發下，我國農業生產獲得空前發展，大批農業勞力轉移到城鎮，發展工業生產；農民進城打工，推動現代化城市的建設，提高了我國城鎮化水平。
2樓：木頭九號
1．歷程
：新中國成立以來的城鎮化程序大致分為三個階段：
（1）第一階段：1949～2023年。建國初三年恢復時期以後，我國很快進入了「一五計劃」的大規模工業化建設和城市建設時期，國家採取「重點前進」的城市發展方針，城鎮化得到了穩步推進。
城鎮化水平由10.6％提高到15.4％，平均每年提高0.
6個百分點。
（2）第二階段：1958～2023年。這一階段我國城鎮人口增長速度變化比較紊亂，總體上是「大起大落」的發展時期。
21年間城鎮人13共增長7296萬人，城鎮化水平由15.4％提高到17.9％，平均每年提高0.
2個百分點，僅為第一階段的五分之一。
「大起」：1958～2023年三年「大躍進」期間農村人13進入城市嚴重失控，城鎮化水平迅速提高到19.7％，三年提高了4.3個百分點，平均每年增加1.43個百分點。
「大落」：「大躍進」後進入困難時期和調整階段，城鎮人口中2600萬人被動員回鄉，城鎮化水平從19.7，5％下降到17.
98％。「文革」十年，經濟社會事業遭到極大破壞，加上知識青年上山下鄉等逆向人13的遷移的影響，城市化水平多年徘徊在17％上下。
（3）第三階段：2023年至今，僅改革開放以來，我國進入穩步增長的城鎮化階段。一系列改革開放政策的貫徹執行極大地推動了城鎮化的發展。
1978～2023年27年的時間裡，我國城鎮化水平由17.9％提高到43.0％，平均每年增加0.93個百分點，是世界平均增長水平的2倍以上。
新中國成立以來城市化程序的有什麼特點
3樓：匿名使用者
中國是城市化後發的國家,從近五十多年城鎮化的發展歷程看,由於中國特殊的國情和經濟社會制度不同,使中國城鎮化發展具有自己的特色,表現出明顯不同於一般發展中國家的特徵: 1.從發展程序上看,呈現出三個特點:
(1)1949～2023年城鎮化發展處於穩步上升態勢.(2)1958～2023年城鎮化發展處於曲折緩慢發展狀態.(3)1978～2023年城鎮化發展處於加速發展
新中國成立後,由農村重點轉向城市,改革開放前發展較慢,但開放以後發展較快.但比較盲目,巨集觀上前景上缺乏理智,導致交通堵塞,車輛多了沒車位.共公設施不完善.
人才交流不暢通和人才運用不恰當.
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