超生罰款案由怎麼寫

2021-12-20 15:24:45 字數 5921 閱讀 1444

1樓:

編號:e政案第2539號

案由(提案主題):停止徵收「社會撫養費」的建議

提案人:何亞福

內容:徵收社會撫養費的理由是什麼?國家計生委新聞發言人的解釋是:

「法律規定超生者必須繳納社會撫養費,不是罰款,而是超生者對社會進行的經濟補償。因為,多出生人口侵佔了較多的社會公共資源。」我認為,這種說法是站不住腳的,理由如下:

第一,如果說「多出生人口侵佔了較多的社會公共資源」,那麼首先就要對「多出生人口」下一個定義:什麼叫「多出生人口」?從人口學上來說,下一代的人口數量要與上一代保持不變,平均每對夫婦要生2.

1個孩子,也就是說:一對夫婦生兩個孩子,從人口學上來說是不能算作「超生」的,但現在很多的「社會撫養費」卻是針對第二胎的。

第二,退一步來說,假定生第二胎確實屬於「多出生人口」,那麼,丁克家庭連一個孩子也沒有,為國家節省下的那部分「社會撫養費」,國家是否應該返還給丁克家庭呢?

第三,按照徵收社會撫養費的邏輯,如果一箇中國人移居國外,等於是放棄了在中國的原本屬於他的那份社會公共資源。那麼,國家是否應該對移居國外的中國人給予獎勵?

第四,什麼叫「侵佔了較多的社會公共資源」?如果說超生嬰兒「侵佔了社會公共資源」,那麼非超生嬰兒也一樣「侵佔了社會公共資源」;如果說超生嬰兒「侵佔了較多的社會公共資源」,難道超生嬰兒所使用的「社會公共資源」是社會免費提供的嗎?他們吃的、穿的、用的東西不是父母花錢買的嗎?

如果硬要說超生嬰兒「侵佔了較多的社會公共資源」,那麼外國旅遊者及其他外國在華人員也「侵佔了較多的社會公共資源」,要不要對外國在華人員徵收「社會撫養費」?

第五,自然資源和社會公共資源並不是平均分配給每個人的,一個富人佔有的自然資源和社會公共資源比一個窮人多幾倍甚至幾十倍。如果說因為「侵佔了較多的社會公共資源」就要徵收「社會撫養費」,那麼這個「社會撫養費」應該向富人徵收才對,但現在很多的「社會撫養費」是向窮人徵收的。**吃喝和公車消費不知侵佔了多少「社會公共資源」,但從來沒聽說過向**吃喝和公車消費徵收「社會撫養費」!

第六,人不僅僅是消費者,也是創造者,而且通常來說,人的一生中創造的價值大於他消費的價值,也就是說,人的價值是正數而不是負數。「超生嬰兒」長大後,也一樣為國家、為社會貢獻稅收。所以,世界上大多數國家對出生嬰兒都有補貼;而「社會撫養費」卻把嬰兒的奶粉錢也要搶走!

對超生者進行罰款或徵收「社會撫養費」,這在世界各國中是絕無僅有的,可以說這是中國的一大發明!

第七,農村地區實行「一孩半」政策,如果一個家庭有一兒一女,並且是先生女兒後生兒子,就不算「侵佔了較多的社會公共資源」,這個家庭不用繳納「社會撫養費」;另一個家庭也是一兒一女,只不過是先生兒子後生女兒,難道就是「侵佔了較多的社會公共資源」,必須向這個家庭徵收「社會撫養費」?

第八,現在「社會撫養費」的徵收物件,並不僅僅是針對「超生嬰兒」,而且還包括沒有「準生證」的第一胎嬰兒。同樣是第一胎,難道沒有「準生證」的嬰兒比有「準生證」的嬰兒佔用更多的社會公共資源嗎?

第九,很多地方的計生條例都規定:超生的胎次越高,徵收的社會撫養費基數越大。例如,如果超生第二胎徵收的社會撫養費是5萬元,則超生第三胎徵收的社會撫養費是10萬元。

同樣是這個家庭的孩子,難道第三胎佔用的社會公共資源比第二胎多一倍嗎?

第十,社會撫養費究竟屬於行政罰款還是行政收費?如果社會撫養費屬於行政罰款,那麼根據《行政處罰法》第29條的規定:「違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。

」也就是說,如果超生兩年後未被發現,就不能再徵收社會撫養費了。如果社會撫養費屬於行政收費,那麼超生就不是一種違法行為,計生委**所說的「黨員幹部、社會公眾人物如果超生,不可以做人大代表」這種說法就站不住腳了。

「社會撫養費」的荒謬之處,還有很多。例如,2023年1月13日《華商報》報道:近日,有**算出了姚明如超生需要繳納的罰款。

姚明和葉莉都是獨生子女,而且葉莉已經29歲了,根據規定,他們生第二胎將不受限制。不過,如果再生第三胎就屬於違法超生了。**引用上海的地方法規《上海市社會撫養費徵收管理若干規定》,稱「如果超生子女方前一年實際年可支配收入高於上海市的標準時,將按夫妻雙方實際年可支配收入的三倍徵收。

2023年的《福布斯》排行榜上,姚明收入為3.6億人民幣,也就是說,姚明超生一個孩子就將繳納10.8億人民幣的社會撫養費!

」難道姚明超生的一個孩子是用特殊材料製成的,會佔用價值10億元的「社會公共資源」?

現在中國已處於超低生育水平,有必要適當提高生育率以緩解人口老齡化,不但不應該對多生孩子的夫婦徵收「社會撫養費」,而且還應該補貼多生孩子的夫婦。這是因為,在把孩子撫養**的過程中,家庭的投入是主要的,國家的投入只佔很少一部分;然而,當孩子長大**並參加工作以後,對國家的貢獻是遠大於國家對這個孩子的投入的。也就是說,從經濟的角度來看,父母撫養孩子是虧本生意,而對於國家來說則是贏利的。

因此,在社會養老保障體系比較健全的國家,多數人都不願意多生孩子,而國家則對多生孩子的家庭進行補貼。

建議:停止徵收「社會撫養費」,並退回過去已徵收的「社會撫養費」。

2樓:

不叫做罰款,是「社會撫養費」;

根據計劃生育管理條例,按超生孩子父母的戶籍所在地的上一年度的年均可支配收入的3倍額度,來徵收社會撫養費。不過很多地方今年的6普期間可以減免到兩倍。

我國的基本法律有哪些

3樓:饅頭餃子皮

我國基本法律包括有:民法通則、物權法、合同法、勞動法、勞動合同法、婚姻法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、民法總則、中華人民共和國合同法。

基本法律是由全國人民代表大會制定的調整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關係的規範性法律檔案的統稱,如刑法、民法、訴訟法以及有關國家機構的組織法等法律。指由全國人民代表大會制定和修改的法律。

4樓:儀嘉誼刑波

憲法刑事訴訟法

特別行政區基本法

民事訴訟法

有關憲法性檔案

律師條例

國家機構法

一般行政法

民族區域自治法

環境保**

立法制度

教科文衛法

刑法國防、外交法

經濟刑法

民政內務法

民法一般經濟法

婚姻家庭法

資源保護管理法

合同法經濟行政管理法

工業、智慧財產權法

財政、金融法

涉外經濟法社團

5樓:稱媛隋皓月

我國的法律體系層次,最高的是憲法,下面是法律,行政法規,部門規章,地方性法規等等。一般將法律是指法律和行政法規,說基本法律就是刨除行政法規的法律。基本法律由全國人大及其常務委員會制定,分為很多法律部門,你像刑事、民事、行政、社會經濟等,分門別類很多。

常用法律舉例:

民法通則、物權法、合同法、勞動法、勞動合同法、婚姻法、繼承法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等。

6樓:祭沈然江兒

我國的法律部門主要包括:

1.憲法

2.行政法

3.民商法

4.刑法

5.經濟法

6.訴訟法

7.勞動法8.自然資源法和環境法

9.軍事法

10.國際法

7樓:諸鴻信隆甘

憲法,是基本法

部門法,包括刑法,刑事訴訟法.

民法,民事訴訟法.

經濟法等

子部門法,

包括環境法,智慧財產權法等

8樓:匿名使用者

民法,刑法,民事訴訟法,刑事訴訟法,行政法,行政訴訟法

9樓:匿名使用者

我國的基本法律有哪些種類?

我們的國家制定了許多法律、特別是近些年,立法速度加快,每年都有不少法律、法規頒佈實行。對法律種類的劃分,可以從不同角度,有不同的劃分方法。如:

從法律的文字表現形式方面劃分,可分為成文法和不成文法;從法律的適用範圍方面劃分,可分為普通法和特別法;從法律制定的主體方面劃分,可分為國際法和國內法;從法律的內容方面劃分,可分為實體法和程式法;等等。

對於我們打官司的人來說,對法律可以這樣來劃分:

憲法,它是國家的根本**,是我國一切法律、法規的母法。其他法律、法規是憲法的子法。子法如與母法的內容相違背,子法則無效。

除了母法--憲法之外,我們可以把其餘一切法律、法規分為以下四大部門。即:(1)刑事;(2)民事;(3)經濟;(4)行政。

打官司的人可以根據自己所打的官司,側重學習其中的一個部門法律、法規。(1)刑事方面。它又分兩類,一類是實體法,即規定哪些行為是犯罪的,犯了什麼罪,將要受到怎樣的處罰等。

如:刑法、懲法軍人違反職責罪暫行條例和全國人大常委會所作的有關決定、通知、補充規定等。另一類是程式法,即規定辦理刑事案件程式、步驟的法律。

如刑事訴訟法和全國人大常委會所作的有關補充規定等。

(2)民事方面。它也分兩類,一類是實體法,如民法通則、婚姻法、繼承法、收養法、著作權法等等,以及有關的補充規定。另一類是程式法,如民事訴訟法、仲裁條例等,也包括各種有關的補充規定、暫行規定等。

(3)經濟方面。實體法主要有經濟合同法、技術合同法、稅法、產品質量法等。程式法與民事方面的程式法相同或基本相同。

(4)行政方面。實體法有食品衛生法、環境保**、勞動法、安全法、治安管理處罰條例等。程式法有行政訴訟法、行政複議條例和其他有關補充規定等。

10樓:匿名使用者

我國的基本法律制度 一,法律制度概述 二,立法制度 三,司法制度 四,律師制度 五,法律監督制度

12348法律諮詢**是免費的嗎

11樓:匿名使用者

是免費諮詢的。

「12348」是市、區縣司法局及法律援助中心面向廣大市民群眾的法律諮詢專用**,它接受解答群眾的法律諮詢,配合調處民間糾紛,及時反映群眾的法律需求資訊,指導和接受法律援助申請,維護貧弱當事人的合法權益、維護司法公正、維護社會穩定。

「12348」法律服務專用**工作職責,主要解答法律諮詢,普及法律常識;實施內部聯動,搞好上門服務;溝通外部資訊,做好受案分流;加強區域合作,搞好職能部門間協調聯動;做到快速反應,防止糾紛激化;遵循有關規定,提供法律援助;掌握社情民意,當好黨政參謀;接受社會監督,提高法律服務機構的服務質量等。

「16000148」法律服務**更名為「12348」法律諮詢**,啟用全國統一服務號碼「12348」,並歸併至法律援助中心,「12348」法律諮詢專線在保持原有功能的同時,又拓展了法律援助的新功能,此舉標誌著「12348」邁上了一個新的臺階。

12348責職:

一是全面加強黨建。堅持政治引領、黨建先行,強化基層黨組織政治功能,使每一名公證人都把全心全意為人民服務作為信念,內化於心,外化於形。

二是改革公證體制。優化事業體制公證機構體制機制,推進北京市合作制公證機構試點工作。

三是拓展公證服務。開展代書、代辦、郵寄送達等延伸便民服務,完善綜合公證養老、公證家事服務等創新型公證業務,提供多元糾紛解決服務。

四是規範**流程。把為企業和群眾「辦好一件事情」作為標準,梳理公證申請、受理、核實、審批全流程,規範證詞模板,以標準化提升服務質量。

五是強化質量檢查。增加公益類公證事項考核權重,凸顯公證的公益屬性。加強事中、事後監管,織嚴織密質量監控網路,實現**數量與質量「雙提升」。

六是改善公證設施。為遠郊區公證處統一配備部分先進公證器材。建立綠色服務通道,為年老、體弱、懷孕或患有嚴重疾病等特殊情況的當事人提供便利。

七是優化視窗服務。嚴格執行北京市司法行政系統深化「放管服」工作「十條禁令」和北京市司法行政系統視窗人員服務管理「十條規範」。實行首問負責制、一次性告知。

對公證員情況、收費標準、**流程等服務事項一律公開公示。

2023年,12348公共法律服務**解答合同糾紛諮詢11215件,其中以房屋買賣合同糾紛最為突出,諮詢內容主要涉及房屋買賣合同履行、違約責任、合同解除、退返定金等爭議的處理。不少居民致電12348公共法律服務**反映其貸款後被敲詐勒索。

居民儘量通過正當渠道貸款,如果被騙,可報警或舉報。解答勞動爭議諮詢近3000件,同比增長42%,主要集中在用人單位未依法為職工購買「五險一金」、不予簽訂書面勞動合同、拖欠工資或福利待遇、變相解除勞動合同、不辦理工傷賠償等糾紛。

超生一胎罰款標準,新疆超生罰款標準

未到法定婚齡生育,的確違反了現行生育政策。這樣,你可以查閱你省的 人口與計劃生育條例 中的 法律責任 部分 網上有 對照那上面的條款,結合自己的情況,你就知道自己大概需要繳納多少的社會撫養費了。希望我的回答能對你有所幫助。社會撫養費徵收標準,按違法生育者或者違法收養者的夫妻雙方實際總收入計算,其中 ...

2023年超生要交罰款嗎,2023年超生要交罰款嗎

要交的,那叫社會撫養費。要交的,別那麼積極,會少點的 超生不是交罰款,而是要繳納社會撫養費,具體如下 違法生育子女的,由縣級人民 人口和計劃生育行政部門或者受其委託的鄉 鎮 人民 街道辦事處按下列規定對生育者徵收 社會撫養費 一 符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三...

農村超生三胎罰款標準

生育三孩子女,如果事先沒有辦理三孩準生證,當事人雙方需要交納社會撫養費名義罰款,具體罰款額度各地規定不一樣,以當事人所在地區計生政策規定為準。例如 河南省人口與計劃生育條例 第三十五條 違反法律 法規規定生育第三個及以上子女的,應當徵收社會撫養費。每多生育一個子女,分別按發現違法行為時男方和女方戶籍...