市國土資源局到底是不是垂直管理系統

2022-02-02 10:13:33 字數 4684 閱讀 1811

1樓:諾諾百科

部分屬於垂直管理系統。

目前只垂直到了區縣級國土局領導,業務屬於市局指導,區縣級垂直了原鄉鎮國土所。

省國土廳只管市國土局業務,不管領導任免,市**管理市國土局,個別地方待遇相對較好。

2樓:搶名字的壞人

不是。國土資源部放在教育科技文化、社會保障和資源管理部門一類中,而屬於垂直管理系統的主要包括履行經濟管理和市場監管職能的部門,具體如海關、工商、稅務、菸草、交通、鹽業等**或省級以下機關。

在***機構改革方案中,***機構被分為四類:巨集觀調控部門,專業經濟管理部門,教育科技文化、社會保障和資源管理部門,國家政務部門。

3樓:鶴舞白沙

目前只垂直到了區縣級國土局領導,業務屬於市局指導,區縣級垂直了原鄉鎮國土所。

省國土廳只管市國土局業務,不管領導任免,市**管理市國土局,

個別地方待遇相對較好。

4樓:o0菜鳥0o乖樂樂

市國土局只能管鎮以下的,市局解決不了的可上報省國土資源局進行處理。當然是省國土廳好點啦!

5樓:胡塗仙君

是業務垂直管理系統。

6樓:賣女孩的小火棒

市一級的 縣城的貌似就屬於地方管了把

什麼是垂直管理系統?

7樓:她是我的小太陽

垂直管理系統是**管理中的一大特色行政管理方式。在行政體制改革中作為**對地方進行調控的重要手段且有不斷被強化的趨勢。行使於比較重要的**職能部門,主要包括履行經濟管理和市場監管職能的部門,具體如海關、工商、稅務、菸草、交通、鹽業等**或省級以下機關。

垂直管理和分級管理是相對而言的。與垂直管理相對應的是屬地化管理,採用這類管理機制的**職能部門通常實行地方**和上級部門的「雙重領導」。上級主管部門負責管理業務「事權」,地方**負責管理「人、財、物」,且納入同級紀檢部門和人大監督。

**職能部門實行垂直管理,就意味著脫離地方**管理序列,不受地方**監督機制約束,直接由省級或者**主管部門統籌管理「人、財、物、事」。不同部門的垂直管理機制在具體運作過程中,還有很多差別,如部分業務職能局獨立出來實行垂直管理,不是全部事務實行垂直管理,垂直管理層延伸到地級市、區(縣)或者鄉鎮街道。實行垂直管理部門共同的特點就是垂直性、相對獨立性,業務執行基本上脫離同級**的行政管理框架,封閉在系統的條條框架內,而且特別強調業務的敏感性和保密性。

8樓:

何謂「垂直」管理

電子政務建設中,「電子」部分的建設內容脫離不開「政務」。無論是網路和資訊保安建設、應用系統建設,還是資訊資源建設,都需要密切聯絡**部門的機構部署、政務運作等特色內容。筆者認為,電子政務建設成功的關鍵,不是圍繞技術、方案、專案而轉,而是研究**部門的組織機構和政務特色,分析政治利益源動力和商業動機滿足程度。

「垂直」管理是我國**管理中的一大特色,而且在行政體制改革中作為**對地方進行調控的重要手段有不斷被強化的趨勢。我國目前比較重要的**職能部門,主要包括履行經濟管理和市場監管職能的部門,如海關、工商、稅務、菸草、交通、鹽業的**或者省級以下機關多數實行垂直管理。2023年人民銀行撤銷省級分行,設立9家大區制分行,此後,銀監、證監、保監均參照實行垂直管理,同年,省級以下工商管理機關實行垂直管理。

2023年,省以下質量技術監督檢驗檢疫局和藥監局都實行垂直管理。2023年,國家統計局各直屬調查隊改製為派出機構,實行垂直管理。同年,省級下土地部門的土地審批權和人事權實行垂直管理,藉以強化****的巨集觀調控能力。

2023年,國家安監總局下面的國家煤監局實行垂直管理,安監局仍然屬於屬地化管理。

此外,審計、環保、安監等部門積極尋求垂直管理,把垂直管理作為其改革的目標。除了上述形式的垂直管理以外,我國實行的督察制度又催生了來自不同**部門的跨省區的大區機構,通過巡視、檢查來督察**政令在地方的實**況,這也可以看成另外一種特殊的垂直管理形式。

「垂直」管理部門的四大特點

「垂直」管理和分級管理(即屬地化管理)是相對而言的。與垂直管理相對應的是屬地化管理,採用這類管理機制的**職能部門通常實行地方**和上級部門的「雙重領導」,上級主管部門負責管理業務「事權」,地方**負責管理「人、財、物」,且納入同級紀檢部門和人大監督。**職能部門實行垂直管理,就意味著脫離地方**管理序列,不受地方**監督機制約束,直接由省級或者**主管部門統籌管理「人、財、物、事」。

不同部門的垂直管理機制在具體運作過程中,還有很多差別,如部分業務職能局獨立出來實行垂直管理,不是全部事務實行垂直管理,垂直管理層延伸到地級市、區縣或者鄉鎮街道。實行垂直管理部門共同的特點就是垂直性、相對獨立性,業務執行基本上脫離同級**的行政管理框架,封閉在系統的條條框架內,而且特別強調業務的敏感性和保密性。

電子政務的建設模式需要考慮垂直管理對其造成的影響。垂直管理和分級管理孰優孰劣,電子政務不予以置評。但是垂直管理部門業務封閉性執行這個顯著的特點,必然對各級**電子政務建設造成影響,需要加以綜合考慮。

垂直管理部門在**資訊化建設方面有四個特點。

第一,垂直管理部門的業務系統建設自成體系,業務系統經常由**部委或者省級管理部門統一派發,不太鼓勵基層部門自行開發共性的業務系統。第二,區縣這個級別的基層垂直管理部門常常充當資料採集的終端,為省級或者**部委垂直管理部門業務系統提供業務資料保障服務,不過,基層部門可以查詢調閱省級或者**部委業務系統的存檔資料和許可權內的業務狀況。第三,多數垂直管理部門的業務網路自成體系,還沒有通過**外網或者內網與同級**部門互聯互通,如果要與其他業務關聯部門交換資料,常採用新設孤立終端來倒換資料或者網閘擺渡的方法。

第四,多數垂直管理部門屬於具有經濟管理或者行政執法權的強勢部門一類,資訊化建設經費相對而言比較充足,尤其是2023年正式確定金關、金卡、金橋、金財、金盾、金審、金保、金農、金質、金巨集、金水等12金工程以後,資訊化發展勢頭強勁,核心業務資訊化的深度和廣度都取得不錯的進展,批評人士將此稱為資訊化「煙囪」越建越粗,資訊化的「川」字越描越剛勁有力。

單純從垂直部門自身的電子政務建設來看,這四大特點確實是推動了部門資訊化程序,有利於推動部門核心業務的全面開展。但是,對於區縣或地級市這樣的地方**而言,垂直部門業務系統和網路平臺自成獨立體系,資料資源集中合留置在省級或者**部委級業務系統中,不言而喻,地方**的政務資訊資源就日漸空殼化。

業務資料不宜垂直封閉

地方**依靠電子政務開展行政管理,迫切需要垂直部門提供資料支援,獲得垂直部門的業務支撐保障。根據《地方**組織法》,區縣**依法管理本行政區域內的經濟、教科文衛體事業、環保、城建和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作;保護各類合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利等。為了有效履行法定職責,「保一方平安,服務一方百姓」,地方**也需要全面掌握**職能部門的資訊資源和資料資料,在本級**屬地管理的許可權內呼叫**職能部門的業務系統,依靠資訊化的手段提高地方**的決策指揮能力和公共服務水平,提升地方**的基層基礎管理能力。

雖然垂直管理意味著地方**和上級**在事權方面重新劃分,但是,政務之間的密切相關性和地方**的公共管理壓力,迫切要求獲得垂直部門的資訊資源,實現行政相對人公共行政資訊在不同**部門的資訊對稱,填補政務割裂可能出現的管理漏洞,實現地方的善治。

垂直管理部門在電子政務層面與地方**實現資料對接,並不違背**部委或者省級部門垂直管理**職能部門的初衷。根據多數人的認識,實行垂直管理,就是為了將**職能部門從地方各級**序列中分離出來,保持**職能部門「人、財、物、事」等的相對獨立,擺脫地方**對部門事權的干預,用更高階別的行政權力來制約地方**「有可能被濫用的權力」,強化**對地方的巨集觀調控能力,實現「全國行政一盤棋」。垂直管理部門,在電子政務層面對地方**開放資料資源,完全不影響垂直管理和屬地管理的權力配置格局,也不會導致垂直管理部門受制於地方**,相反,地方**通過分享垂直管理部門採集的行政相對人的資料,可以提升管理能力和服務水平,而且,地方**也可以採取靈活的方式向垂直管理部門開放自己掌握的行政相對人的資訊資源,幫助垂直管理部門提升巨集觀調控能力,落實垂直管理的初衷。

不同層級**的的不同級別的法定行政許可權,完全可以通過完善電子政務系統的許可權分配機制等技術手段和輔助制定相關管理辦法來解決。

退而言之,垂直管理部門可以通過將地方**的資料調取許可權設定到最低階別來約束地方**的訪問能力。

「垂直」管理,業務資料不宜垂直封閉起來,完全隔離於地方**部門資訊化範圍之外。垂直部門的資訊資源也需要為區縣或地級市等地方**提供共享服務。地方**和垂直管理部門通過垂直資料的共享,可以實現行政相對人資訊的資訊對稱,對於整個**行政系統都是雙贏,對於提高**的管理能力和服務水平來說都有推動作用。

9樓:職場導師琴琴

回答您好,很高興為你服務。我是琴琴老師,國家一級職業諮詢師,擁有10年生涯職業規劃經驗,擅長入職輔導(簡歷、面試、背調、談薪資)、職業規劃、優勢挖掘,累計1v1諮詢超過1000小時,幫助更多人做好規劃

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垂直管理是我國人民**管理中的一大特色,而且在行政體制改革中作為**對地方進行調控的重要手段有不斷被強化的趨勢。我國比較重要的**職能部門,主要包括履行經濟管理和市場監管職能的部門,如海關、工商、稅務、菸草、交通、鹽業的**或者省級以下機關多數實行垂直管理

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10樓:盛洲

先理解縱向與橫向的區別,舉個例子,爺爺——爸爸——你,爺爺管爸爸,爸爸管你,就是垂直管理,而垂直管理的情況下,你是不受你兄弟姐妹管的。

11樓:匿名使用者

垂直管理制從**到省/市/區

不垂直的到市一級,就不到下面了,對下面只是起指導作用,而不是管理作用

剛從事國土資源局辦公室主任工作,請問國土資源局辦公室要做哪些具體的工作,注意那些事

很佩服這個問題。要是剛從事國土資源局辦公室工作問要做哪些具體的工作,注意那些事還情有可原,都當了辦公室主任,還問這問題,有點說不過去了。說起來辦公室工作職責,各地都大同小異,搜一下各地方國土局 無非是 協助局領導管理機關日常工作 協調機關科室之間工作關係 制定機關各項制度,負責有關重要會議的組織 檔...

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