1樓:匿名使用者
招投標法是抄2023年頒佈2023年正式執行的我國第襲一步關於招投標方面的法律,對我國的招投標起到指導性作用,而實施條例是於2023年2月1日正式執行的法律法規,是根據招投標法頒佈10年以來一些不足做了進一步的補充和說明,更具有可操作性,進一步細化了招投標過程中的各項環節。
2樓:六戒鵬
今天剛見到新的法規 還沒比較
招標投標法實施條例與招標投標法是什麼關係
3樓:n蒜蓉排骨
招標投標實施條例是***起草制定的,而招標投標法是由中華人民共和國全國人民代表大會起草制定的。
《中華人民共和國招標投標法》是為了規範招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證專案質量制定的法律。
4樓:匿名使用者
招標投標法是全國人大起草制定的,
招標投標實施條例是***起草制定的。
總之,《***x法》都是全國人大起草制定的,《***x條例》都是***起草制定的,《***x規定》或《***x辦法》都是相關部委起草制定的。
若有衝突,下位法服從上位法,其中人大起草的法處於最高或最上位置,其次是***,然後是部委,後面是地方**,地方部門,依此類推。
5樓:匿名使用者
《招標投標法實施條例》與《招標投標法》間的關係主要是上位法與下位法的關係。其中《招標投標法》屬於上位法,《招標投標法實施條例》屬於下位法,《招標投標法實施條例》不得與《招標投標法》相沖突,如有衝突的,則應以《招標投標法》為準。
同時,《招標投標法實施條例》又是對《招標投標法》的補充和完善,使得《招標投標法》更具實際操作性。
6樓:一面山樵夫
先有法,後有實施條例
前者是原則性的、綱領性的、政策性的。後者是前者的說明、細化、和執法時的具體辦法。這是我的理解,不一定準確,供參考。
7樓:匿名使用者
招標投標法實施條例是招標投標法的某些條款的具體規定。法大於條例。
8樓:工保網
2023年我國引入競爭性的招投標制度以來,招投標制度作為國際經貿規則逐漸進入我國市場。隨著2023年1月1日《中華人民共和國招標投標法》正式執行,招投標活動正式步入有法可依的階段。
「法律必須穩定,但又不能靜止不變」,美國法學家龐德一語道出了法律修訂的必要性。當前,施行近20年的招標投標法已暴露出不少不足,且未被此前的區域性修改所補足。為解決監管反饋的突出問題,為包容實踐中出現的新業態,為完善相關政策的制度設計,為推動行業更好地轉型升級,全面修訂《招標投標法》勢在必行。
響應各界呼應,此次修訂深入且全面。具體而言,圍繞第一條(立法目的)將「提高經濟效益」改為「提高市場配置資源的效益和效率」的修訂宗旨,修訂內容主要涉及簡政放權、公開透明、問題解決、創新監管等多個方面。
一、總則
縮小必須進行招標的專案範圍:草案一方面規定達到規定規模標準的兩類工程建設專案方須進行招標,另一方面明確不屬於依法必須進行招標的專案可自主確定採購方式,大幅放寬了對於民間投資專案的採購方式要求。
建設招標投標信用體系:依據第五條中「招標投標活動應當遵循誠實信用的原則」以及《招標投標法實施條例》提出的「國家建立招標投標信用制度」戰略目標,草案擬從立法層面部署招標投標信用體系建設工作,包括信用記錄、信用評價、信用共享、信用應用等。
二、招標
在招標部分,草案將招標人和投標人的屬性自「法人或者其他組織」改為「法人或者非法人組織」,系對各民事單行法中「其他組織」的默示修改。投標部分草案將「個人」修改為「自然人」也出於同樣的理由。
規範擔保行為:草案首次增加了對於投標擔保、履約擔保和合同價款支付擔保的規定:1)招標公告應當載明對投標擔保和履約擔保的要求;2)招標人對於投標擔保和履約擔保有所要求的,投標人、中標人應當繳納;3)投標擔保和履約擔保金額不得超過國家規定的標準,方式不得限定為單一形式;4)招標人要求中標人繳納履約擔保的,應當向中標人提供合同價款支付擔保。
開標、評標和中標部分的第五十三條還補充規定:中標人不按照招標檔案要求提供履約擔保的,招標人可以重新確定中標人、重新評標或重新招標。法律責任部分的第六十九條也規定:
招標人限定只能以現金方式或者只能以非現金方式繳納投標擔保、履約擔保的,可以處兩萬元以上二十萬元以下的罰款。一系列規定明確了招投標活動中擔保行為的法律地位,對於履約擔保和合同價款支付擔保這一雙向擔保的強調也有助於維護雙方合法權益的對等。
杜絕違法分包:針對實踐中較為突出的違法分包現象以及分包管理難題,草案在第二十一條中新增了「招標檔案應當載明是否允許中標人依法對中標專案的部分工作進行分包,以及允許分包的範圍,分包應當符合國家關於分包的規定」要求。在合同履行部分的第五十六條,草案也明確了分包規定:
中標專案的主體、關鍵性工作不得分包,國家對工程總承包專案、**和社會資本合作專案等的分包另有規定的,從其規定。
提高招投標效率:根據實踐需要,草案縮短了招標工作的時限要求。草案還在開標、評標和中標部分的第四十七條規定招標人自收到評標報告之日起二十日內自主確定中標人,於第五十二條規定「依法必須進行招標的專案,招標人應當自中標通知書發出之日起三日內在釋出招標公告的媒介公告中標結果」,全面縮短招投標時間週期。
落實招標人自主權:草案充分尊重市場主體權利,在強調「招標人對招標過程和招標結果承擔主體責任」的同時明確了招標人在選擇**機構、編制招標檔案、選擇資格審查方式、委派代表進入評標委員會等方面的自主權——對應當由招標人自主決策的,減少**對市場主體特別是民營企業招投標活動的干預。
三、投標
優化重新招標安排:草案對於實踐中投標人少於三個的操作進行了優化,要求招標人分析招標失敗的原因,採取對投標人資格條件等進行修改或者其他合理、充分措施;並對重新招標後投標人仍少於三個的情形,統一協調了具體實操安排,避免招標人面對「有法可依但難依」的囧境。而後在第五十三條中,草案還明確了中標人不符合中標條件、中標人不履行合同等情形下的解決方式,避免反覆重新招標,提高招投標效率。
規避低質低價中標:針對實踐中「劣幣驅逐良幣」的低質低價現象,草案將評標階段較難迅速審定的「低於成本的**」修改為「可能影響合同履行的異常低價」,並在開標、評標和中標部分的四十五條和四十六條對這一情形做出了澄清說明、否決投標和拒絕中標規定,將異常低價全面排除在招投標流程之外。
四、開標、評標和中標
限制經評審的最低投標價法:實踐中經評審的最低投標價法往往不利於體現優質優價,因此草案嚴格限定了其適用範圍,除具有通用的技術、效能標準或者招標人對其技術、效能沒有特殊要求的專案外一律不得使用。草案還鼓勵在**評審因素中引入全生命週期成本理念,這也有助於解決低質低價中標問題。
五、合同履行
合同不履行的情形處理:草案新增的第五十七條明確了中標人不履行約定義務情形下的解決方式,通過賦予招標人以解除合同、重新招標、重新選擇中標人的權利,確保實現招標效率最大化,也有助於倒逼中標人履行合同。
合同履**況評價:草案新增的第五十九條旨在強化標後合同履**況監管,解決招投標與合同履行脫節問題。
六、異議與投訴處理
規定異議與投訴處理:草案第六部分對現行《招標投標法》未規定的異議與投訴處理程式作了補充規定,開通了執行異議的法律通道。
七、法律責任
加大違法處罰力度:草案第七部分在違反本法規定的法律責任中,針對前六部分修改的內容擴充了情形,並補充了第七十二條「招標人允許未經開標公佈的投標檔案進入評標環節」以及第七十八條「招標人不履行以法告知義務」等情形,整體來看也顯著提高了罰款額度。
《招標投標法》作為招投標領域的基礎性法律,其全面修訂有助於與時俱進修改完善招投標基本制度,也將推動《招標投標法實施條例》以及配套部門規章的修訂工作。各界可在2023年1月1日前建言獻策,為招投標工作的依法開展貢獻智慧力量。
中華人民共和國招標投標法實施條例,與招標人存在利害關係是指?
9樓:匿名使用者
與招標人具有bai「利害關係」的情du況比較複雜zhi
,通常是指潛在dao投標人和招標人之間存在回隸屬關係、個答人關係、經濟關係三個方面的關係,均可以認定為潛在投標人和招標人之間存在著利害關係。
隸屬關係,主要指招標人與潛在投標人之間相互控股或參股,或者有行政主管關係。
個人關係,指的是投標人的法定代表人等高管人員與招標人的法定代表人等高管人員存在夫妻關係、親屬關係或者為同一人的情況。
經濟關係,指的是潛在投標人為招標專案前期準備提供設計或諮詢服務等情形。
《招標投標法實施條例》第34條規定:「與招標人存在利害關係可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關係的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標專案投標。
違反前兩款規定的,相關投標均無效。」這條規定的目的是,與招標人具有利害關係的企業投標,容易與招標人產生協同一致或串通,影響招標公正性。
10樓:優異成績
簡單的說就是和招標人有利益關係,不管是債務還是債權,防止招標人有傾向性。
11樓:匿名使用者
是招標人法定代表近親屬或有其他社會關係或經濟利益關係,可能影響對招標的公正性的。」
中華人民共和國招標投標法實施條例 是否使用於民企
12樓:伴水殘陽
《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經2023年11月30日***第183次常務會議通過,自2023年內2月容1日起施行。本條例第一條:「為了規範招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。
」同時,《中華人民共和國招標投標法》第二條規定「在中華人民共和國境內進行招標投標活動,適用本法。」所以,是適用於民企的,應該說只要在中國進行招標投標,就適用。
13樓:匿名使用者
實施條例第一條 為了規範招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。
實施條例是對招標投標法的補充和完善,招標投標法適用範圍和實施條例是一樣的。
14樓:匿名使用者
1、法律(條例)的調整物件為中華人民共和國境內的所有企業、事業單位。所以對國有、私有、外資等屬地管轄的企業都適用。
15樓:手機使用者
該條來例規範的是招投自標行為,即從行為角度去描bai述的,不是從企業類du型角度去表述zhi。因此,如果民企(dao當然不只是民企,其他企業,甚至個人)只要有招投標行為,均應受到該條例的約束;如果這些企業每月招投標行為,就不受該條例的約束。
中華人民共和國招標投標法實施條例釋義
該題描bai述不清楚 未說明是公開招標du還zhi是邀請招標，還有是資格預dao審還是後審 專。甲錯毋屬庸置疑了。關於乙錯我的理解是 否決投標應當有評標委員會作出，關鍵在於不是必須被否決，而是應當被否決 有些地方法規要求國有資金投資專案資格審查需全體評標委員集體討論 評標委員會也許會考慮到該專案一個...
中華人民共和國刑法，最新中華人民共和國刑法
1 數罪併罰有三種情況，一人犯數罪，發現有漏罪，服刑中再犯新罪。2 判處3個月肯定不是有期徒刑，而是拘役，有期徒刑最低為6個月。3 如果判處的3個月拘役已執行完畢 應該執行完畢 不會與故意傷害罪數罪併罰。如沒有執行完畢，則數罪併罰。4 不屬於累犯，累犯前後兩罪都應是有期徒刑徒刑以上刑罰，都是故意犯罪...
《中華人民共和國合同法》與《中華人民共和國勞動合同法》是同一種法律嗎
你好 合同法和勞動合同法是2個法律。單位說的是勞動合同法第39條 第三十九條 勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同 一 在試用期間被證明不符合錄用條件的 二 嚴重違反用人單位的規章制度的 三 嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的 四 勞動者同時與其他用人單位建立勞動關係，對完成本...