戶籍制度有什麼好處和壞處

2021-03-05 09:21:59 字數 5041 閱讀 1190

1樓:板弟弟

戶籍制度的優點:

戶籍制度改革是當前備受關注的話題之一。戶口,或許是烙在每人身上的、計劃經濟體制的最深印痕。改革戶籍制度無疑對適應社會主義市場經濟發展,適應國家實施西部大開發戰略,促進人才資源配置市場化,確保中國經濟長期保持穩定發展等都具有重大意義。

當前,全國各地正結合本地實際,加快戶籍管理制度改革步伐。

戶籍制度的弊端:

1、中國現行的戶籍制度不利於現代國家公民權利的實現。遷徙自由是現代國家公民權利的重要內容。「國際人權兩公約」——《經濟、社會和文化權利公約》和《公民權利和政治權利公約》是落實《世界人權宣言》的兩個具有法律約束力的公約。

其中《公民權利和政治權利公約》第12條第1款規定「合法處在一國領土內的每一個人在該領土內有權享受遷徙自由和選擇住所的自由。

2、中國現行的戶籍制度造成了人民在事實上的不平等。如求職與求學的不平等:農業戶口和城鎮戶口享有不平等的權利,其根本原因是戶籍制度承載了太多的附加功能。

在這種情況下,戶口簿不僅是一種身份的體現,而且是一種資源享有權的確認。最突出的就是在就業和受教育兩方面,如有的城市規定:某些行業和工種必須持有所在城市的戶口才能被錄用;教育方面也是如此,許多持農業戶口者在城市裡工作多年,有穩定收入,但因為子女沒有所在城市的戶口,不得不交納一定的借讀費,平等受教育的權利由於「戶籍制度」而失去。

3、戶籍制度不能適應現實社會生活的發展。在計劃經濟條件下形成的戶籍管理制度,戶口遷移政策統得過死,由國家統一分配戶口遷移計劃指標的做法,難以適應不同地區需要。如受指令性政策限制,農村婦女嫁到城市,其戶口難以遷入城市,今後子女隨父落戶也不容易;到城市城鎮務工、經商的農民,投資辦廠、購房人員以及非公有制經濟組織引進人才都不能落戶,其身份、地位得不到確認,給生產經營和生活帶來了許多不便,也給**部門的行政管理工作帶來很大困難。

4、中國現行的戶籍制度阻礙了城市化程序,制約了農業和農村的發展。一是因為城市偏向,削弱了農業自身積累能力和再生產能力。據統計,1959—2023年通過工農產品**「剪刀差」一項就「掠奪性」地轉移農業積累4075億元,佔同期財政收入的21.

3%。改革開放以來,農業繼續為工業輸血……

5、中國現行的戶籍制度也產生了一些腐敗現象。為獲得城市戶籍而拉關係、向**行賄就不用說了,據稱一些城市為了彌補財政問題,還公開實行了戶口買賣,明碼標價!

2樓:唐朝

戶籍制如果不考慮我國歷史上對民眾的管理制度,那就主要是指解放後形成的這一制度 它的根源在於我國為了快速實行工業積累,完成農業社會向工業社會的轉化而採取了城鄉二元結構的發展思路,限制勞動力特別是農村勞動力的流動,在高積累低消費的模式下,利用農業產品和工業產品的剪刀差積累鉅額財富從而使國力增強 這在建國初期沒有錯,但目前的形勢下,卻有些不合時宜了 我是學法律的。從法律的觀點來看,我國憲法規定了遷徙自由,那麼戶籍制的存在就是對憲法精神的違背,這無疑不能成為長久國策。 但我們也不應該過於激動或者說激進的要求改革乃至取消這一制度。

這和戶籍制度有什麼用其實是一個問題 首先給你看下這個某網友的看法: 廢除「戶籍制」實在必行,也是發展的大趨勢,但一步登天卻有很多 問題一下難以解決。 首先是廢除「戶籍制」後中國的人口控制會出現一定的難度,計劃生 育政策可能就是空談了,這需要相配套的制度出臺進行調節與限制。

其次是廢除「戶籍制」後如果沒有資金介入農業生產,不能形成大規 模的機械化生產,農業生產會出現難以想象的局面。可能會造成大面積的 耕地荒蕪。即使經過市場經濟來進行調整,也要三五年才能恢復正常,但 這三五年的糧食可能就會出現大缺口,如果一個十多億的國家出現了糧食 大缺口,我想世界上還沒辦法解決問題。

更何況中國的外匯收入與儲備都 有限。這也是要考慮的一個問題,如何保證廢除「戶籍制」後農業生產不 受影響。我還沒看到什麼好辦法。

再就是在社會治安方面也是一大難題。一旦廢除「戶籍制」可能就有 成千上萬的人會湧入大城市,而中國現在的大中城市的生活保證已經趨於 飽和狀態,如果控制不好可能就會出現大亂。 因此現在還需要我們的專家學者們對其進行必要的理論**與論證, 在基本能保證不出現大的混亂的情況下應該儘快廢除萬惡的「戶籍制」。

否則只能一步步來。但廢除是必須的。 除此之外,我認為歸根結底,是我國**和地方的關係還沒有理順,或者說我國各地區發展極端不平衡所致。

就拿教育來說,這個本來應該由國家來承當,但現在卻是由地方**負擔主要部分的。如此,取消了戶籍,教育經費的支出如何計算? 如果說對於農村子女的受教育權未能保護是一種不公正,那麼我也要為城市的大多數嚴格按照獨生子女政策只生育一胎的父母鳴不平。。

他們犧牲了自己的利益乃至子女的利益,難道不應該換取更相應的補償嗎? 舉個簡單的數字,一個獨生子女假設**為他的教育投資了1萬元,那麼非獨生子女的家庭在同等納稅的情況下消耗了**至少兩萬元。。。 而這還只是開始。。

當獨生子女成年,他所要面臨的窘境是夫妻兩人要贍養四位老人還要同時供養他們的子女。。 如果考慮到這些因素,取消戶籍制。除非**把該管的都不管了,所有資金都下發公民按照商業化模式來運轉。

最典型的如美國,否則,是沒法解決眼下的問題的。。 而真的都下放了這些公共權力,那我們的國家還能叫做社會主義國家麼? 唉,希望小平老人是對的,我們沒有智慧解決的問題就擱置下來吧,相信後人的智慧終究會超越我們……

3樓:醬油哥☆林龍

可以知道你是哪個國家的人。等等有許多好處。

4樓:小賴

戶籍制度是一種行政管理,戶口是此制度的核心內容,其實一般人所謂的戶口其實指的是法律上的身份。 ... 也就是說有好處是a的,但是壞處也是a的,所以如果a進行其他經濟行為,而相關機構或合同相對人需要審查a的...

戶籍制度有什麼好處和壞處

5樓:小林子

戶籍制度,有兩項重要功能:一是人口、民族、家庭資訊登記;二是戶籍管理。這裡只涉及中國當代情況,談點看法:

第一項是不能否定的,沒有這一登記,將喪失人口及家庭的基本資訊,各國均需要,關於這一點,似無爭議。差異或者說產生爭議的焦點,在第二個方面,人口、家庭登記上,還附著了許多管理內容,關鍵在怎麼管。

中國建國後的戶籍管理制度,從管理的角度說,有兩大特徵:一是身份控制;二是等級。

從身份的角度說即農村人很難成為城市人,除非你是大專院校畢業生或者是轉業軍人等特殊原因,同時還有子女隨母落戶的規定,這種規定和一個現實有關,城市女子嫁到農村的極少,而農村女子嫁入城市的較多,顯然是要把更多的人口控制在農村。

同時,這一管理和人口日常流動(不含遷移)管理相配合,即除非你有單位、農村所在地的開具的正當外出的證明,否則,你到外地無法住店。如果投親靠友小住,也必須報當地居委會或鄉村管理者,否則即屬異動人口,來歷不明,可能被關進看守所,查下來沒有問題,會被教育一番,再遣送回鄉。

如此嚴格的人口控制,也是三年困難時期,大規模餓死人的原因之一。因為人不能流動尋求求生之路,同時也阻礙了鄉村大量餓死人的訊息外洩。

從等級的角度看,從小城市遷往大城市難,從大城市遷往小城市較易。城裡人比農村人,有優越感,大城市比小城市的人有優越感。

這是計劃經濟年代的事。如果要說好處,那就是,一是好管理,好控制,刑事治安案件很少。二是減輕城市負擔,長年實行的糧食等農產品統購統銷政策,除農業稅外,還低價派徵糧食等,以保證城市供給,保證城市和工業發展,這一方面@雷榮林已經說得比較到位了,不再贅述。

但這個第二點,也有很大問題,其結果是既壓抑了農村經濟的發展,也制約了城市經濟的發展。

正是因為城市優越於農村,為保證城市,在大躍進後,曾有過大規模的城市人口下鄉、還有文革期間及以後一點的知青下鄉等,把因工作原因造成的供給困難,轉移到農村,不僅如此,還有過對有各種所謂政治背景問題或不良行為問題的人及家庭遣送下鄉安置行為,變成了一種懲罰行為。曾聽某方面的權威人士說過,在平壤,如果發現一個平壤人有偷竊行為,第二天,這個人連同家庭都在平壤神祕消失了,不知被遣送到什麼地方的鄉村去了。這就有很大的相似處了。

應該說,這一狀況,現在已經有了極大改變,儘管還有很多問題。市場經濟條件下,沒有人口的流動,就沒有人與其他其他資源條件的從優組合,於是有了農民工的進城,有了城市間人口的大量流動(但戶籍的隨遷,也還有制約),有了憑身份證可以走遍天下。但刑事治安案件的增加和破案難度的增加,和此也有一定關係。

去年,國家還發布了《關於積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》,基本意思是農村人口可以進入縣以下城鎮落戶,設區的市,如有穩定工作,居住三年以上,也可以落戶,但對副省級以上及大城市仍然沒有放開。

於是,在統計上就出現了兩種人口,一種叫戶籍人口,農村人口大約有9億多,一種叫常住人口,農村人口大約是6億多,於是就叫城鄉人口各佔一半,城市化率達到50%了。

戶籍制度管理沒有完全放開,如果你住在一個城市,一般情況下,可能沒感覺,但是在限購政策下,你要購房,你要出國辦護照,你的孩子要入學,你要進入城市低保,你到了80歲要列入城市老年補助等等,馬上就會發現戶口的重要性了。

關於戶籍改革下一步該如何改,討論很多。就是在國外,附著在戶籍登記上的管理內容也不少,但基本上不限制遷徒自由。不過,即使在美國等一些國家的城市,也有居住資格的限制,這個居住限制和居住貢獻有關,人口、家庭的基本資訊登記仍然應有,管理制度上應不斷創造條件,向允許自由遷徒的方向努力。

6樓:平淡是素美

戶籍制如果不考慮我國歷史上對民眾的管理制度,那就主要是指解放後形成的這一制度

它的根源在於我國為了快速實行工業積累,完成農業社會向工業社會的轉化而採取了城鄉二元結構的發展思路,限制勞動力特別是農村勞動力的流動,在高積累低消費的模式下,利用農業產品和工業產品的剪刀差積累鉅額財富從而使國力增強

這在建國初期沒有錯,但目前的形勢下,卻有些不合時宜了

從法律的觀點來看,我國憲法規定了遷徙自由,那麼戶籍制的存在就是對憲法精神的違背,這無疑不能成為長久國策。

但我們也不應該過於激動或者說激進的要求改革乃至取消這一制度。這和戶籍制度有什麼用其實是一個問題首先是廢除「戶籍制」後中國的人口控制會出現一定的難度,計劃生

育政策可能就是空談了,這需要相配套的制度出臺進行調節與限制。

其次是廢除「戶籍制」後如果沒有資金介入農業生產,不能形成大規

模的機械化生產,農業生產會出現難以想象的局面。可能會造成大面積的

耕地荒蕪。即使經過市場經濟來進行調整,也要三五年才能恢復正常,但

這三五年的糧食可能就會出現大缺口,如果一個十多億的國家出現了糧食

大缺口,我想世界上還沒辦法解決問題。更何況中國的外匯收入與儲備都

有限。這也是要考慮的一個問題,如何保證廢除「戶籍制」後農業生產不

受影響。我還沒看到什麼好辦法。

戶籍制度改革的好處是什麼戶籍制度改革的好處

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