1樓：阿離
官僚制是近代社會生產力飛速發展、社會分工越來越細、組織規模不斷擴大的產物。德國社會學家m.韋伯較早闡釋和分析了官僚制。
他認為，任何組織都是以某種權力為基礎的，合理—合法的權力是官僚制的基礎；它為管理活動、管理人員和領導者行使權力提供了正式的規則。
官僚制既是一種組織結構，又是一種管理體制。現代社會組織的管理就意味著按照正式規則對組織活動進行控制。韋伯認為任何一種合乎需要的統治都有著合理性基礎。
既然科層制能夠穩定地運作，並且呈現出等級制的權力矩陣關係，它必然也是以某種合理性作為其實現前提的。
2樓：111尚屬首次
科層制（又稱官僚制）是建立在馬克斯·韋伯的組織社會學的基礎上的，它體現了德國式的社會科學與美國式的工業主義的結合。按照通行的解釋，官僚制指的是一種權力依職能和職位進行分工和分層，以規則為管理主體的組織體系和管理方式，也就是說，它既是一種組織結構，又是一種管理方式。
韋伯的科層制理論主要要點有：
1、正式規章
組織管理的權力建立在一整套為所有組織成員共同認可和嚴格履行的正式規則基礎之上。這些規則有明確的規定，所有管理人員的活動都無一例外地受這套規則的制約。這些規則是根據為完成組織目標和實現組織功能的需要而制定的，排除任何個人情感的因素。
2、明確分工
組織權力橫向方面按職能分工，明確規定每個部門的職責、許可權和任務，限定各自的管理範圍，各負其責，各司其職，相互配合，不得推諉或越權。
3、權力分層
組織權力縱向方面按職位層層授權，明確規定每一個管理人員的權力和責任。職位的設立服從管理和效率的需要，不因人設位。處於中間職位的管理人員,既接受上級的指揮,又對下級實施管理。
組織權力的分層形成一個金字塔型的等級結構。
4、公務關係
在組織管理範圍內，部門以及管理人員的關係均為公務關係。在處理組織事務時，應照章辦事，不允許將私人關係摻雜在內，更不允許因私人關係而破壞組織的正式規則。
5、考核任命
任職資格要通過考核和任命。組織成員資格應通過正式考核獲得，他們進入組織並佔據一定職位的依據，是他們經由教育和訓練所獲得的專門知識和技能。除最高領導者外，所有的管理人員都是上級任命產生的，他們是專職的管理人員，領取固定的薪金。
管理人員晉級有統一的標準，其薪金應與責任和工作能力相適應。
韋伯的科層制理論主要有哪些要點
3樓：邂逅
1、正式規章
組織管理的權力建立在一整套為所有組織成員共同認可和嚴格履行的正式規則基礎之上。這些規則有明確的規定，所有管理人員的活動都無一例外地受這套規則的制約。這些規則是根據為完成組織目標和實現組織功能的需要而制定的，排除任何個人情感的因素。
2、明確分工
組織權力橫向方面按職能分工，明確規定每個部門的職責、許可權和任務，限定各自的管理範圍，各負其責，各司其職，相互配合，不得推諉或越權。
3、權力分層
組織權力縱向方面按職位層層授權，明確規定每一個管理人員的權力和責任。職位的設立服從管理和效率的需要，不因人設位。處於中間職位的管理人員,既接受上級的指揮,又對下級實施管理。
組織權力的分層形成一個金字塔型的等級結構。
4、公務關係
在組織管理範圍內，部門以及管理人員的關係均為公務關係。在處理組織事務時，應照章辦事，不允許將私人關係摻雜在內，更不允許因私人關係而破壞組織的正式規則。
5、考核任命
任職資格要通過考核和任命。組織成員資格應通過正式考核獲得，他們進入組織並佔據一定職位的依據，是他們經由教育和訓練所獲得的專門知識和技能。除最高領導者外，所有的管理人員都是上級任命產生的，他們是專職的管理人員，領取固定的薪金。
管理人員晉級有統一的標準，其薪金應與責任和工作能力相適應。
韋伯的管理理論主要內容有哪些
4樓：匿名使用者
韋伯管理理論（weber』s management theory）又稱行政組織理論、「科層組織論」、官僚模式理論。指通過公職或職位來管理，而不是通過個人或世襲地位來管理的一種管理理論。
1、明確分工
對每個職工上的組織成員的權力和責任都有明確的規定，並作為正式職責使之合法化。
2、權利體系
**們按職務的級別和權力等級進行安排，形成一個自上而下的等級嚴密的指揮系統，每個職務均有明確的職權範圍。
3、規範錄用
人員的任用完全根據職務要求，通過正式的考評和教育、訓練來實現。每個職位上的人員必須稱職，同時，不能隨意免職。
4、管理職業化
管理人員有固定的薪金和明文規定的晉升制度，是一種職業管理人員，而不是組織的所有者。
5、公私有別
管理人員在組織中的職務活動應當與私人事務區別開，公私事務之間應有明確的界限。管理人員沒有組織財產的所有權，並且不能濫用職權。
6、遵守規則和紀律
組織中包括管理人員在內的所有成員必須嚴格遵守組織的規則和紀律，以確保統一性。
擴充套件資料
韋伯的理論受到了挑戰。官僚制與官僚制理論是既有聯絡又有區別的兩個範疇，官僚製作為實踐中的一種國家政治統治與社會管理的方式有著很長的歷史發展過程，只不過長期以來人們並沒有對這種制度作出定義，正是在馬克斯。
韋伯為這種制度作了命名並提出了官僚制的「合理性」建議之後，人們才開始關注這一統治和管理制度的基本形式和發展歷程，並在此基礎上不斷地提出官僚制建設和改進的方案。而到了20世紀70年代末，當一切關於官僚制建設和改進的方案都告失敗之後，便出現了「告別官僚制」的強烈呼聲。
官僚制是一個國家中的官僚組織和行為體系，是國家政治體系中的一個組成部分，是國家對社會實行統治和管理的工具，是在社會統治和支配行為發展到一定階段而出現的制度化的社會組織現象。官僚及其官僚體制的全部功能都服務於國家的這種統治和管理的目的
5樓：夢夢在俺
韋伯的管理理論主要內容有以下幾點：
1、明確分工
對每個職工上的組織成員的權力和責任都有明確的規定，並作為正式職責使之合法化。
2、權利體系
**們按職務的級別和權力等級進行安排，形成一個自上而下的等級嚴密的指揮系統，每個職務均有明確的職權範圍。
3、規範錄用
人員的任用完全根據職務要求，通過正式的考評和教育、訓練來實現。每個職位上的人員必須稱職，同時，不能隨意免職。
4、管理職業化
管理人員有固定的薪金和明文規定的晉升制度，是一種職業管理人員，而不是組織的所有者。
5、公私有別
管理人員在組織中的職務活動應當與私人事務區別開，公私事務之間應有明確的界限。管理人員沒有組織財產的所有權，並且不能濫用職權。
6、遵守規則和紀律
組織中包括管理人員在內的所有成員必須嚴格遵守組織的規則和紀律，以確保統一性。
擴充套件資料：
韋伯管理理論（weber』s management theory）又稱行政組織理論、「科層組織論」、官僚模式理論。指通過公職或職位來管理，而不是通過個人或世襲地位來管理的一種管理理論。
韋伯管理理論特徵：
1、組織裡每個成員有固定和正式的職責，並依法行使職權：
（1）在此機關組織體制下，每個人有固定的職責；
（2）以法規嚴格限制的方法，賦與命令的權威，以行使固定的職責；
（3）人員是否盡責和能否享受權利，都有一定方法可循，而且只有具備一定資格的人才能被僱用。
2、機關的組織形態系一有層級的組織體系。在這一體系中，按照地位高低，規定人員間命令與服從的關係。除最高的領導者之外，機關內每一個人員只有一位上司，而且必須嚴格服從上司的命令，接受指揮。
除服從上司的命令與接受指揮外，不能接受任何人的命令。
3、人員的工作行為和人員之間的工作關係，必須遵循法規的規定，不得參與個人情感。
4、按照人員的專長作合理的分配，並且各人的工作範圍及其權責也需以法規明文規定。在這分工制度之下 ，人員的工作必趨專門化，而專門化的結果又將促進人員專門知識的提高，進而提高行政效率。
5、每一職位皆有其資格要求。人員經公開考試，合格後予以任用。人員任用根據自由合約方式，但除非人員犯錯誤，並按法律規定予以免職外，組織不能隨便結束這種契約關係。
6、薪資的付給，依據人員的地位和年資，有明文規定。此外還有獎徵懲制度和升遷制度。
在傳統理論的發展過程中，韋伯所提出的理想型官僚組織體系論是其主幹之一，對後的學者，包括社會學、政治學甚至企業管理方面，均有相當深遠的影響。
專伯本人認為這種機關報組織具有的功能是：精確、速度快、不含混、有持續性、謹慎、一致、有嚴格的權威歸屬、減少磨擦、節省人力物力的浪費，因而能發揮高度的效能。
6樓：一點通會計網校
韋伯管理理論主要內容是討論官僚組織，此理論為社會發展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。
主要內容有：
一、韋伯勾畫出理想的官僚組織模式，具有下列特徵：
1．組織中的成員應有固定和正式的職責並依法行使職權。組織是根據合法程式確定的，應有
其明確目標，並靠著這一套完整的法規制度，組織與規範成員的行為，以期有效地追求與達到組織的目標。
2．組織的結構是由上而下逐層控制的體系。在組織內，按照地位的高低規定成員間命令與服從的關係。
3．強調人與工作的關係，成員間只有對事的關係而無對人的關係。
4．成員的選用與保障：每一職位均根據其資格限制（資歷或學歷），按自由契約原則，經公 開考試合格予以使用，務求人盡其才。
5．專業分工與技術訓練：對成員進行合理分工並明確每人的工作範圍及權責，並不斷通過技術培訓來提高工作效率。
6．成員的工資及升遷：按職位支付薪金，並建立獎懲與升遷制度，使成員安心工作，培養其 事業心。
韋伯認為，具有上述六項特徵的組織可使組織表現出高度的理性化，其成員的工作行為也能達到預期的效果，組織目標也能順利的達成。韋伯對理想的官僚組織模式的描繪，為官僚組織指明瞭一條制度化的組織準則，這是他在管理思想上的最大貢獻。
二、韋伯將社會所接受的權力分為三種：法定權力、傳統權力和神授權力。
它們應該建立在以下基礎上：
合理基礎——它是以一種對正規規則形式的「法律性」，以及對那些升上掌權地位者根據這些條例釋出命令的權利的信任作為基礎的(法定權力)。
傳統基礎——它是以一種對古老傳統的神聖不可侵犯性及對根據這些傳統行使權力者的地位合法性的既定信念作為基礎的(傳統權力)。
神授基礎——它是以對某一個人的特殊的、超凡的神聖性、英雄行為或典範品格的信仰，以及對這個人所啟示或釋出的規範榜樣或命令的信仰作為基礎的(神授權力)。韋伯認為人們對傳統權力的服從是在習慣義務領域內的個人忠誠。領導人的作用似乎只為了維護傳統，因而效率較低，不宜作為官僚組織體系的基礎。
超凡權力的合法性，完全依靠人們對於領袖人物的信仰，是非理性的，所以，超凡的權力形式也不宜作為官僚組織體系的基礎。只有提供了慎重的公正的法定權力才能作為官僚組織體系的基礎。
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