中華人民共和國突發事件應對法

2021-03-07 01:56:58 字數 5905 閱讀 5080

1樓:翢歟嬜

件應對法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2023年8月30日通過,自2023年11月1日起施行。該法律共七章70條。在此列出前十條。

1、第一條:為了預防和減少突發事件的發生,控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害,規範突發事件應對活動,保護人民生命財產安全,維護****、公共安全、環境安全和社會秩序,制定本法。

2、第二條:突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等應對活動,適用本法。

3、第三條:本法所稱突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

按照社會危害程度、影響範圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規或者***另有規定的,從其規定。突發事件的分級標準由***或者***確定的部門制定。

4、第四條:國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

5、第五條:突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估體系,對可能發生的突發事件進行綜合性評估,減少重大突發事件的發生,最大限度地減輕重大突發事件的影響。

6、第六條:國家建立有效的社會動員機制,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

7、第七條:縣級人民**對本行政區域內突發事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民**負責,或者由各有關行政區域的上一級人民**共同負責。

突發事件發生後,發生地縣級人民**應當立即採取措施控制事態發展,組織開展應急救援和處置工作,並立即向上一級人民**報告,必要時可以越級上報。

突發事件發生地縣級人民**不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民**報告。上級人民**應當及時採取措施,統一領導應急處置工作。

法律、行政法規規定由***有關部門對突發事件的應對工作負責的,從其規定;地方人民**應當積極配合並提供必要的支援。

8、第八條:***在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發事件的應對工作;根據實際需要,設立國家突發事件應急指揮機構,負責突發事件應對工作;必要時,***可以派出工作組指導有關工作。

縣級以上地方各級人民**設立由本級人民**主要負責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構,統一領導、協調本級人民**各有關部門和下級人民**開展突發事件應對工作。

根據實際需要,設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。

上級人民**主管部門應當在各自職責範圍內,指導、協助下級人民**及其相應部門做好有關突發事件的應對工作。

9、第九條:***和縣級以上地方各級人民**是突發事件應對工作的行政領導機關,其辦事機構及具體職責由***規定。

10、第十條:有關人民**及其部門作出的應對突發事件的決定、命令,應當及時公佈。

2樓:匿名使用者

(2023年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)

第一章總 則

第一條為了預防和減少突發事件的發生,控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害,規範突發事件應對活動,保護人民生命財產安全,維護****、公共安全、環境安全和社會秩序,制定本法。

第二條突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等應對活動,適用本法。

第三條本法所稱突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

按照社會危害程度、影響範圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規或者***另有規定的,從其規定。

突發事件的分級標準由***或者***確定的部門制定。

第四條國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

第五條突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估體系,對可能發生的突發事件進行綜合性評估,減少重大突發事件的發生,最大限度地減輕重大突發事件的影響。

第六條國家建立有效的社會動員機制,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

第七條縣級人民**對本行政區域內突發事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民**負責,或者由各有關行政區域的上一級人民**共同負責。

突發事件發生後,發生地縣級人民**應當立即採取措施控制事態發展,組織開展應急救援和處置工作,並立即向上一級人民**報告,必要時可以越級上報。

突發事件發生地縣級人民**不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的,應當及時向上級人民**報告。上級人民**應當及時採取措施,統一領導應急處置工作。

法律、行政法規規定由***有關部門對突發事件的應對工作負責的,從其規定;地方人民**應當積極配合並提供必要的支援。

第八條***在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發事件的應對工作;根據實際需要,設立國家突發事件應急指揮機構,負責突發事件應對工作;必要時,***可以派出工作組指導有關工作。

縣級以上地方各級人民**設立由本級人民**主要負責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構,統一領導、協調本級人民**各有關部門和下級人民**開展突發事件應對工作;根據實際需要,設立相關類別突發事件應急指揮機構,組織、協調、指揮突發事件應對工作。

上級人民**主管部門應當在各自職責範圍內,指導、協助下級人民**及其相應部門做好有關突發事件的應對工作。

第九條***和縣級以上地方各級人民**是突發事件應對工作的行政領導機關,其辦事機構及具體職責由***規定。

第十條有關人民**及其部門作出的應對突發事件的決定、命令,應當及時公佈。

第十一條有關人民**及其部門採取的應對突發事件的措施,應當與突發事件可能造成的社會危害的性質、程度和範圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利於最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。

公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。

第十二條有關人民**及其部門為應對突發事件,可以徵用單位和個人的財產。被徵用的財產在使用完畢或者突發事件應急處置工作結束後,應當及時返還。財產被徵用或者徵用後毀損、滅失的,應當給予補償。

第十三條因採取突發事件應對措施,訴訟、行政複議、仲裁活動不能正常進行的,適用有關時效中止和程式中止的規定,但法律另有規定的除外。

第十四條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有關法律、行政法規、軍事法規的規定以及***、**軍事委員會的命令,參加突發事件的應急救援和處置工作。

第十五條中華人民共和國**在突發事件的預防、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等方面,同外國**和有關國際組織開展合作與交流。

第十六條縣級以上人民**作出應對突發事件的決定、命令,應當報本級人民代表大會常務委員會備案;突發事件應急處置工作結束後,應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。

第二章 預防與應急準備

第十七條國家建立健全突發事件應急預案體系。

***制定國家突發事件總體應急預案,組織制定國家突發事件專項應急預案;***有關部門根據各自的職責和***相關應急預案,制定國家突發事件部門應急預案。

地方各級人民**和縣級以上地方各級人民**有關部門根據有關法律、法規、規章、上級人民**及其有關部門的應急預案以及本地區的實際情況,制定相應的突發事件應急預案。

應急預案制定機關應當根據實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程式由***規定。

第十八條應急預案應當根據本法和其他有關法律、法規的規定,針對突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害,具體規定突發事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機制、處置程式、應急保障措施以及事後恢復與重建措施等內容。

第十九條城鄉規劃應當符合預防、處置突發事件的需要,統籌安排應對突發事件所必需的裝置和基礎設施建設,合理確定應急避難場所。

第二十條縣級人民**應當對本行政區域內容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,定期進行檢查、監控,並責令有關單位採取安全防範措施。

省級和設區的市級人民**應當對本行政區域內容易引發特別重大、重大突發事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,組織進行檢查、監控,並責令有關單位採取安全防範措施。

縣級以上地方各級人民**按照本法規定登記的危險源、危險區域,應當按照國家規定及時向社會公佈。

第二十一條縣級人民**及其有關部門、鄉級人民**、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。

第二十二條所有單位應當建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防範措施的落實情況,及時消除事故隱患;掌握並及時處理本單位存在的可能引發社會安全事件的問題,防止矛盾激化和事態擴大;對本單位可能發生的突發事件和採取安全防範措施的情況,應當按照規定及時向所在地人民**或者人民**有關部門報告。

第二十三條礦山、建築施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位,應當制定具體應急預案,並對生產經營場所、有危險物品的建築物、構築物及周邊環境開展隱患排查,及時採取措施消除隱患,防止發生突發事件。

第二十四條公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,為交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援裝置、設施,註明其使用方法,並顯著標明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。

有關單位應當定期檢測、維護其報警裝置和應急救援裝置、設施,使其處於良好狀態,確保正常使用。

第二十五條縣級以上人民**應當建立健全突發事件應急管理培訓制度,對人民**及其有關部門負有處置突發事件職責的工作人員定期進行培訓。

第二十六條縣級以上人民**應當整合應急資源,建立或者確定綜合性應急救援隊伍。人民**有關部門可以根據實際需要設立專業應急救援隊伍。

縣級以上人民**及其有關部門可以建立由成年志願者組成的應急救援隊伍。單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。

縣級以上人民**應當加強專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作,聯合培訓、聯合演練,提高合成應急、協同應急的能力。

第二十七條***有關部門、縣級以上地方各級人民**及其有關部門、有關單位應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

第二十八條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地組織開展應急救援的專門訓練。

第二十九條縣級人民**及其有關部門、鄉級人民**、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

居民委員會、村民委員會、企業事業單位應當根據所在地人民**的要求,結合各自的實際情況,開展有關突發事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

新聞**應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。

第三十條各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。

教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督。

第三十一條***和縣級以上地方各級人民**應當採取財政措施,保障突發事件應對工作所需經費。

第三十二條國家建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

設區的市級以上人民**和突發事件易發、多發地區的縣級人民**應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

縣級以上地方各級人民**應當根據本地區的實際情況,與有關企業簽訂協議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

第三十三條國家建立健全應急通訊保障體系,完善公用通訊網,建立有線與無線相結合、基礎電信網路與機動通訊系統相配套的應急通訊系統,確保突發事件應對工作的通訊暢通。

第三十四條國家鼓勵公民、法人和其他組織為人民**應對突發事件工作提供物資、資金、技術支援和捐贈。

第三十五條國家發展保險事業,建立國家財政支援的巨災風險保險體系,並鼓勵單位和公民參加保險。

第三十六條國家鼓勵、扶持具備相應條件的教學科研機構培養應急管理專門人才,鼓勵、扶持教學科研機構和有關企業研究開發用於突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新裝置和新工具。

《中華人民共和國突發事件應對法》對突發事件的應急處置與救授規

按法律規定,突發事件應對工作的原則是應對工作實行預防為主 預防與應急相結合的原則。相關法律規定 中華人民共和國突發事件應對法 第五條突發事件應對工作實行預防為主 預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估體系,對可能發生的突發事件進行綜合性評估,減少重大突發事件的發生,最大限度地減輕重大突...

中華人民共和國刑法,最新中華人民共和國刑法

1 數罪併罰有三種情況,一人犯數罪,發現有漏罪,服刑中再犯新罪。2 判處3個月肯定不是有期徒刑,而是拘役,有期徒刑最低為6個月。3 如果判處的3個月拘役已執行完畢 應該執行完畢 不會與故意傷害罪數罪併罰。如沒有執行完畢,則數罪併罰。4 不屬於累犯,累犯前後兩罪都應是有期徒刑徒刑以上刑罰,都是故意犯罪...

《中華人民共和國合同法》與《中華人民共和國勞動合同法》是同一種法律嗎

你好 合同法和勞動合同法是2個法律。單位說的是勞動合同法第39條 第三十九條 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同 一 在試用期間被證明不符合錄用條件的 二 嚴重違反用人單位的規章制度的 三 嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的 四 勞動者同時與其他用人單位建立勞動關係,對完成本...