1樓:匿名使用者
養老是我國今後發展面臨的最主要問題之一。從2023年起,我國老年人口規模就不斷擴增。據統計,到2023年,我國60歲以上的老人已達到2.
2億人。預計到本世紀中葉,老年人口規模將達到4.8億人。
不過,當前養老資源短缺,不利於養老服務業進一步發展。據前瞻產業研究院資料顯示,截至2023年底,我國養老床位數量為551.4萬張,與龐大的老年人口相比差距巨大。
我國每一千名老年人中,擁有養老床位約有27張,這個比例遠低於發達國家50~70‰的平均水平。
我國養老院行業仍舊是處於摸索階段,整個行業的硬體設施、服務環境都需要大幅提高。總體來看,我國養老院行業的外部環境是:我國老齡化、失智化、空巢化問題日益嚴峻,同時體制、扶持政策的匱乏。
在這樣的背景下,就造成了我國養老院極度緊缺、但現有的養老院經營狀況又難以得到社會認可的尷尬局面。
2樓:匿名使用者
現階段我國也建立了許多的養老院,但都是有其名無其實。由統計資料顯示,截至2023年,我國老年人口養老床位為19.09張/千人,「全國養老床位總數只佔老年人口的1.
8%,低於發達國家5%~7%的比例,也低於一些發展中國家2%~3%的水平。
按照「十二五」規劃綱要提出的每千名老人擁有養老床位30張的目標,養老床位需新增340多萬張。」
由此可見,中國養老院有很大的發展前景,但實際我國養老院的發展水平很不平衡,有的是一票難求,通常把這種稱為公辦養老院,也有無人居住的,也就是私人養老院,這就是中國現存的養老院模式。
公辦養老院
公辦養老院也就是國家出錢建立並經營,而這種養老院也分為兩種,並不是所有的公辦養老院都是極好的。一種是明星養老院,顧名思義這種公辦養老院就是養老院中最好的。它在中國二線以上城市會存在,就屬於是一票難求,北京的第一社會福利院就是個典型,它的主要接收物件是國家優撫、需要照料的離、退休老人、歸國華僑等,它的費用在同業中也是很高的。
因此這種養老院在中國可以存在但無法大力推廣,也就無法普及;另一種就是公辦養老院中的普通型,雖然也是公辦,但較之明星養老院就差之千里了。
通常這種養老院會存在於我國的三線城市以下,因為這些基層**本省的財政不足以及體制限制無法吸收資金造成對養老院的無法大力投入,養老院的護工人員也缺乏責任心,忽視對老人的照顧,因此提供的服務質量也就比較低下,長此以往,這種養老院就無法為繼下去。
私人養老院
私人養老院也就是民辦民營的養老院,同樣也分為兩種情況。
一種就是針對低收入者,私營養老院都是以盈利為目的的,它會根據費用來提供相應的服務,因此在這種情況下,它所提供的服務可想而知;
另一種就是針對高收入者,接收物件為企業退休人士或者兒女為成功人士的老人等,這種養老院的服務質量也就非常好,高階奢華,它就是完全市場經濟化的產物。
綜上所述,公辦公營和民辦民營養老院都存在不少的問題,當老齡化人口逐漸加劇時,中國的養老院就無法負擔。
綜上所述,從中國養老院本身的現狀、廣大民眾的利益出發,中國未來養老院的發展理應兼顧公益性和營利性,也就是說應將**與市場相結合。未來的養老院發展應該推崇以下模式:
民辦公助
民辦公助也就是說讓民間資本投入進來建立養老院,並且配備國家標準設施,同時國家給進入養老院的這些老人一定的補貼,這些補貼是按照人口直接補貼給民辦機構的財務。
「除給新建或擴建民辦老人院一次性建設補貼外,還採取床位補貼方式俗稱**買床。
例如,北京市規定,民辦老年服務機構可按照實際服務人數申請每張床位每月100元的資助,資助金用於設施裝置改造或改建、完善和改善管理服務,**也應該對這部分補助進行監管。」
但是這種監管也會導致一定的問題,監管不力會滋生腐敗,因此這種民辦公助養老院最終是依賴於基層**是否監管到位以及補助能否及時到位。
公建民營
公建民營是指國家財政投入建立養老院,配備相應設施,但是養老院經營管理請民間團隊,比如護工、大夫、管理者等,也就是說這種養老院的經營權與所有權分離,所有權歸**,經營權歸民間團隊。
對於現階段的中國養老院來說,這是最值得推崇的一種模式:
一方面,公辦減輕了民間團隊的負擔,沒有了前期的成本投入,這對民間團隊來說是百利而無害;
另一方面,民間團隊經營解決了公辦工程中由於傳統機製造成的照顧老年人團隊本身的問題,民間團隊擁有專業的護理人員,具有高度的責任心,因此服務質量高。
而在民間團隊的使用上,**只需要考察民間團隊是否有資格經營這個公辦養老院,進而減輕彼此的負擔。
對於公辦民營養老院**只需要確立一個評估體系,包括各種指標。
比如,老人的身體健康狀況、心理健康狀況、硬體設施維護狀況、衛生條件等,到每年年終的時候,一旦**考核合格,就從每年的養老院經營額度中抽出部分比例給予民間團隊,這樣民間團隊就是通過租賃服務質量來獲得利益,而**也通過購買民間團隊服務提升了自己的公共服務質量,避免了**自己提供公共服務造成的浪費嚴重、效率低下等問題。
這種養老院模式兼顧了**所要達到的公益性和民辦機構所追求的營利性,也就是**在真正意義上實現了為人民服務的宗旨。
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