1樓:童陳律師
一個主體違反多個行政法律,按照罰款數額最高的規定處罰。如果是同一主體的多個行為,則可以分別處罰,一個主體同一行為違反多個行政法規的,行政處罰的原則是後法優於前法、特別法優於一般法、並且要在所應受到的不同處罰幅度的條款之間,擇一從重處理。
法律分析擇一從重原則,是在行政執法檢查中,發現一個相對人存在多個違法行為,只能選擇一個違法程度較重的進行處罰。而只有在刑事處時可以數罪併罰,在行政處罰中是不能累加的。若當事人的一個行為同時違反兩個法律規定,構成兩個違法行為,且同一行政機關享有對兩個違法行為的處罰權,如果一個違法行為的責任可以吸收另一個違法行為的責任時,如一個違法行為的法律責任是降低資質等級,另一個違法行為的法律責任是吊銷資質證書,就可以只給予吊銷資質證書的行政處罰,無需再降低資質,因資質被吊銷後,也就無資質可降了。
又如,當事人的一個行為同時違反了兩個法律的規定,而兩個違法行為的行政處罰權又分屬兩個不同的行政機關,如果先行查處的機關作出的處罰決定已實現了法律的目的,如責令當事人拆除違法建築,後查處的機關依據法律規定也可以做出拆除決定時,鑑於先查處的機關已做出了拆除決定,就可不再做出拆除決定,如果依法還有其餘處罰種類可並處的,或者說先行查處的機關已作出的處罰決定還不能全部實現法律所要實現的全部目的的,可再依法給予其餘種類的行政處罰。再如當事人的一個行為,同時違反多個法律規定,行政處罰權又不在同一行政機關的,除罰款外,各機關可依據各自執行的法律,分別對違法行為實施行政處罰。
法律依據《中華人民共和國行政處罰法》 第二十九條 對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規範應當給予罰款處罰的,按照罰款數額高的規定處罰。
2樓:匿名使用者
一個主體是同一行為還是一個主體的多個行為?
1、如果是同一個行為,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
2、如果是同一主體的多個行為,則可以分別處罰;
一個主體同一行為違反多個行政法規的,行政處罰的原則是後法優於前法、特別法優於一般法、並且要在所應受到的不同處罰幅度的條款之間,擇一從重處理。
3樓:楊先敏說法
回答您好,根據理性制度的要求和立法精神,行政處罰應當遵循一事不再罰原則,我國行政法對一事不再罰原則明確的法律規定是《行政處罰法》第24條規定「對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰」。按照通說觀點,對於行政法規不同條款的競合,一個違法行為同時觸犯了兩個或兩度個以上的行政法律規範的不同條款。如果每個法律規範的行政處罰權均授予同一個行政機關,但所規定專的行政處罰的種類不同,該行政機關可以依據不同的法律條款,從一加重處罰。
若處罰的種類相同,但將行政處罰權授予屬不同的行政機關,有處罰權的行政機關只能給予一次行政處罰,給予兩次行政處罰的,最先作出的行政處罰是合法的,以後作出的行政處罰應認定為不合法。
4樓:小死樣
分別處罰 ,行政處罰的方式 有:1.警告 2.
罰款 3.沒收違法所得、沒收非法財物 4.責令停產停業 5.
暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執照 6.行政拘留 7.法律、行政法規規定的其他行政處罰。
這些處罰是要由有相當許可權的部門依照法律規定做出。怎麼處罰關鍵要看你把握了哪些法律
5樓:土老帽子
法學上有個名詞叫做數罪併罰,但是是有上限的。
如何理解「對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰」中的「同一個違法行為」
6樓:匿名使用者
「同一個違法行為」是指當事人實施了一個違反行政法規範的行為或者說一個違反行政管理秩序的行為,當事人在客觀上僅有一個獨立完整的違法事實。
理解這一概念需要注意以下幾點:
第一,同一個違法行為是指一個獨立的違法行為而非一類違法行為。
第二,同一個違法行為在實施的主體上,是同一違法行為人。
第三,同一個違法行為是指一個違法事實而非一次違法事件。
第四,同一個違法行為,指的是該違法行為的全貌,如果違法行為人針對該行為向行政處罰主體作了重大欺瞞,且該欺瞞導致處罰主體對該違法行為的定性和施罰產生重大影響,則處罰主體在第一次處罰後可以根據新查明的事實情況對違法當事人追加處罰
《行政處罰法》第二十四條規定:「對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。」
同一個違法行為對行政法規範的違反會出現以下三種情況:
第一,同一行為違反了一個行政法律規範,受一個行政主體管轄,這種情況比較普遍。
第二,同一行為違反一個行政法律規範,由兩個以上行政主體管轄。
第三,一個行為違反了兩個以上行政法律規範,依法分別由兩個以上行政主體管轄,即所謂「競合違法」或「規範競合行為」。可見,同一個違法行為也並非是違反一個法律規範或一個行政管理關係的行為。
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對一事不再罰原則的理解首先是對「一事」即「同一個違法行為」的理解和認識。
「一事」指行為人的一個違法行為或同一違法行為。準確地界定「一事」是正確適用一事不再罰原則的基礎和前提。要把握以下幾個方面:
⑴在違法構成上界定。一事在構成要件上,只符合一個違法行為的特徵,如果符合兩個及以上違法行為的構成,則不屬一事。
⑵對違法既遂、未遂的界定。違法既遂指行為人實施的行為已經具備某種違法行為構成的全部要件。
如違法佔地建房,從準備材料到施工直至建成。對既遂行為,應將整個過程視為「一事」,不能再分預備,實施數個行政處罰;違法未遂指已著手實施違法行為,但由於行為人意志以外的原因,而沒有完成違法行為。如違法建房,已著手清理現場開始施工被發現制止。
由於行為人已開始實施行為,構成違法,也應定「一事」處罰。
⑶對連續違法行為的界定。連續違法行為指出於同一違法故意,連續實施數個獨立的、符合數個違法構成的同一性質的違法行為,觸犯同一法律規範規定的行為。如計程車司機連續違章載客。
對連續行為以行政機關發現並處罰為界限來界定是否屬「一事」。
行政機關發現違法行為連同以前數次連續行為,界定在「一事」範圍內。如行為人受處罰後再實施連續違法行為,則按上述原則界定為新的「一事」。
⑷對繼續行為的界定。繼續行為指某種違法行為從開始到終止前,在時間上一直處於繼續狀態。如某飯店一年內一直無照經營。對繼續行為,不分時間長短,都界定為「一事」。
⑸對牽連行為的界定。牽連行為指出於一個違法目的,而違法方式或結果又牽連地構成其他違法,對牽連行為也宜界定為「一事」作出處罰。
「不再罰」的界定。不再罰指對行為人的同一違法行為進行處罰後,不得給予第二次及以上的處罰。界定不再罰,應把握以下幾點:
⑴對行為人同一違法行為進行處罰後,沒有法律規定,不得再對行為人作出第二次及以上的處罰。
⑵對行為人同一違法行為處罰時,如沒有法律規定和特殊情況,應在法律相應規定的諸處罰種類中選擇一種處罰形式進行處罰,不得給兩種以上的處罰。
⑶不再罰指不得給予行為人兩次以上的罰款,不包括在一次處罰中給予行為人兩種以上的處罰 。
7樓:樑文峰律師
回答本條是對行政處罰的一事不再罰原則的規定。 一事不再罰是行政處罰的重要原則之—。一事不再罰原則是指對違法當事人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一理由給予兩次以上的行政處罰。
同一事實和同一理由是一事不再罰原則的共同要件,二者缺一不可。
同一事實是指同一個違法行為,即從其構成要件上,只符合一個違法行為的特徵。同一理由是指同一法律依據。 堅持一事不再罰原則,應當把握兩個要點:
第一是,同一違法行為已經受到行政處罰,不應根據同一法律依據再受處罰;第二是,不同的行政機關不得以同一事實和同一理由,再給予同一違法行為行政處罰。 為此,要明確一個問題,一事不再罰與並處和不同機關對同一違法行為進行不同的處罰是幾個不同的概念。並處是同一機關對同一違法行為給予不同形式的處罰,這是法律、法規和規章所允許的。
同一法律規範規定不同行政機關對同一違法行為有處罰權,亦是合法的。堅持一事不再罰原則,既要防止重複處罰、多頭處罰,又要防止對這一原則作擴大解釋,使違法者逃脫應受的處罰。 罰款是行政機關強制違法當事人承擔金錢給付義務,在一定期限內交納一定數額錢款的處罰形式。
本條規定的對違法當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上的罰款的行政處罰,對限制行政機關的隨意性,限制和杜絕亂罰款、濫罰款現象,做到公正處罰,使違法行為與行政處罰相適應,保護當事人的合法權益,都具有很大作用。
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8樓:匿名使用者
意思很簡單,就是這個人做了一件事違法,但你不能因為他這一件事的違法同時處罰兩次。
9樓:
例如,在高速公路同一交警中隊管轄路段,被兩個攝像頭抓到超速了,那麼只處罰一次,不能兩次。
10樓:斯迪克_雷霆
行為同一、法律依據同一,比方說街邊擺攤兒賣吃的,工商可以抓、衛生可以抓,都可以罰款,如果我沒記錯的話
11樓:都市樂仔
個人認為:自行為開始到行為被改正之間的部分,就是為一個違法行為。超速開始到恢復到規定時速內;違法建築自開始動工到改正(補辦手續或恢復原狀)為止,而不是建築建成為止。
都應看做一個行為。
12樓:遙控東方龍
相對處罰只能是一次。
13樓:來自南屏古村昂首挺胸的彗星
為什麼開車在同一個路口闖兩次紅燈?還要罰款
違反同一部法律多個條款的行政違法行為如何處罰
14樓:光水藍
《中華人民共和國行政處罰法》
第二十四條 對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十八條 違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經給予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。
《民政部對中國電子商務協會作出撤銷登記的行政處罰》
據民政部**訊息,近日,民政部對中國電子商務協會作出撤銷登記的行政處罰。
經查,中國電子商務協會存在連續三年未按規定接受全國性社會團體年度檢查的違法行為,違反了《社會團體登記管理條例》第二十八條的規定,情節嚴重。依據《社會團體登記管理條例》第三十條第一款第(三)項的規定,民政部對中國電子商務協會作出撤銷登記的行政處罰。
同時,依據《社會組織信用資訊管理辦法》的規定,自行政處罰決定生效之日起,民政部將中國電子商務協會列入社會組織嚴重違法失信名單。
依據《社會團體登記管理條例》第十九條和第二十條的規定,中國電子商務協會被撤銷登記後,應成立清算組織,完成清算工作並辦理登出登記。清算期間,不得開展清算以外的活動。
行政法規行政法行政法律規範的區別
行政法規是國復 務院為領導和管制理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照 行政法規制定程式條例 的規定而制定的政治 經濟 教育 科技 文化 外事等各類法規的總稱。行政法規是 根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規範性法律檔案。行政法,是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過...
行政法律關係,行政法律關係
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行政法律關係的特徵及其內容,簡述行政法律關係的特徵
一 行政法律關係 的內容有如下的特徵 1 行政法律關係內容設定單方面性 2 行政法律關係內版容的權法定性 3 行政主體權利處分的有限性 二 行政法律關係的產生 變更和消滅行政法律關係的產生 變更和消滅以相應的法律規範的存在為前提條件,以一定的法律事實的出現為直接原因。1 法律事實法律事實通常可以分為...