1樓：司馬刀劍
安全管理與質量控制是建築工程管理的核心，兩者相互聯絡、相互影響、相互促進。加強建築工程施工安全管理，可加快施工速度、保證工程質量；反過來，工程質量的好壞也直接影響著安全事故發生的機率。因此，安全管理是建築工程的衛士，質量是建築工程的生命。
1安全管理與建築質量互為前提
對於建築行業來說，質量和安全是緊密相關的，安全是質量的主要內容，是質量的前提和保障，沒有安全就沒有質量。首先，工程建設質量以滿足建築物的結構安全為首要條件，在此基礎上追求建築物的使用功能和美觀外形。其次，只有在施工中有完善的安全保障，才能順利完成各項施工操作，保證建築物的質量。
2安全管理可有效強化質量意識
提高安全管理與質量控制意識，是促進安全管理與質量控制工作的先決條件。管理人員具備較強的安全觀念，就會加大安全方面的投入，加強對施工人員的安全教育，建立健全完善的安全管理體系，並採取切實可行的措施。施工人員安全意識強、安全操作水平高，會嚴格執行安全操作規程，杜絕安全隱患和安全事故的發生。
3安全管理是施工質量的保障條件
工程專案由各級管理人員組成安全生產小組，安全員負責安全各項具體工作的落實。但在實際工作中，技術負責人在安全生產中的作用沒有得到應有重視。技術工作貫穿於工程建設的全過程，這其中的每一項工作都和質量、安全有著重要關係。
當安全管理不到位時，建築工程的質量就會出現問題，或表現為質量缺陷，或造成質量隱患甚至釀成重大安全事故。
二、影響建築工程施工安全與質量的因素
在建築施工中，影響施工安全與質量的因素是多方面：
1監管體系存在一定的漏洞，法制建設跟不上時代要求，工程建設人員業務素質不高及責任心不強。
2施工人員安全與質量意識淡薄，不按規程要求施工，對存在的質量隱患或
可能造成的質量事故抱有僥倖心理。
3材料質量不合格，材料質量是工程質量的基礎，材料不合格，安全難以保證，對建築質量構成重大影響。
4施工機械裝置不合格，由於對施工機械的維護保養不到位，致使機械裝置帶病作業，加上安裝人員沒有按規定程式進行安裝，安裝質量不高，從而留下了安全隱患。
5沒有嚴格遵守安全操作規程，不能嚴格執行安全施工方案，忽視施工過程的安全管理，安全預防措施不到位，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。
三、加強建築工程施工安全管理的措施 1健全安全組織機構
落實建築施工安全管理，重點是要明確責任。確定安全生產目標，對參與安全管理的各方要分工明確、責任到人，從公司總經理到全體職工層層分解落實，並和經濟利益掛鉤。實行單位領導對整個施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作範圍負責的「四負責」制度。
2提高人員素質和安全意識
首先要提高管理人員素質，高素質的管理人員對安全施工起決定性作用，管理人員要牢固樹立「百年大計，安全第一」的思想，狠抓各項安全生產責任制的落實；其次要加強現場施工人員施工技術、安全知識的教育和培訓，提高施工人員素質，克服建築施工隊伍人員膽大、蠻幹、冒險的心理特點，堅持持證上崗，杜絕違章操作，對危險性較大的分項工程應制定安全施工方案，實行分級審批。
3注重施工安全設計
施工單位在編制建築施工組織設計的同時，要編制完成施工安全設計，這兩者要同步實施。在一般情況下，施工設計中對安全施工考慮較少，從而埋下了事故隱患，在施工過程中逐漸暴露出來，在此時要採取補救措施往往難以達到良好的效果，也需要花費更多的人力財力。因此，在編制建築施工組織設計時，要完善安全施工安排，做出整體統一部署，要有安全管理人員的直接參與。
4改善施工環境條件
提高採購人員的素質和質量鑑定水平，確保建築材料的安全效能；對進場的施工裝置加強安全檢測，強化日常維護保養，消除安全隱患；在硬體建設方面，要加大安全管理投入，積極採用新工藝、新技術、新材料和新裝置，更新安全設施，比如：逐步淘汰有軌吊、竹跳板等裝置材料，以安全效能、工作效率更高的自升式吊車、鐵木跳板代替，可有效防預起重事故和高處墜落事故。
四、加強建設工程施工質量控制的措施
1實施準備階段的質量控制
工程專案施工準備工作直接影響專案安全、質量、工期，施工準備階段要做好以下工作：工程勘察、設計的質量審查控制管理；參建方主體質量行為的控制管理；施工材料的質量控制管理；施工機械裝置的審查控制；施工方法、方案和工藝進行審查；施工環境與條件的審查與控制等。
2實施階段的質量控制
要強化對工序活動效果的控制，每道工序完成的工藝產品應達到相應的質量標準，以此來達到整個施工過程的質量控制。具體到工序交接、質量預控、技術措施、圖紙會審等都有完備的制度保障，獎優罰劣，將質量目標分解落實，在工序配合上環環相扣。
3專案竣工驗收的質量控制
必須達到竣工合格標準，才能申報竣工質量核定和竣工驗收；做好竣工預檢，建立自檢機制，對不符合要求的專案，制定整改措施並由專人負責整改；由上級單位進行復檢，在全部遺留問題解決後，由各單位共同簽署質量合格檔案，向建設單位傳送竣工驗收報告；整理所有工程竣工驗收資料，進行歸類整理建檔，移交給建設單位。
2樓：工保網
從目前建築市場的質量與安全生產管理現狀來看，一方面，各項工程質量與安全生產保障制度尚不夠成熟完善，亟待進一步優化發展；另一方面，**、業主、工程監理等活動主體對工程建設的質量與安全生產監管，既存在主體監管力量不足，監管落實情況不佳的問題，也有著相關活動主體風險意識不強，技術水平不足等問題。國內工程質量安全監管，亟需補充全新的活動主體力量，彌補上述兩方面的質量與安全監管問題。
值得注意的是，近年來，國內建築市場發展在工程質量與安全生產管理方面，日益呈現多元化的市場主體特徵：國家相繼出臺了多份政策檔案，鼓勵支援專業的第三方技術服務組織，參與工程質量建設與安全生產管理，對現行工程質量建設與安全生產管理制度進行優化完善。如工程諮詢、質量風險管理、安全風險管理等專業第三方活動主體，越發頻繁深入地參與到工程建設活動當中，因此其市場發展研究對於國內建築業發展有著重要意義。
一、市場業務模式
**購買服務
我國**採購制度，始自於2023年國家頒佈的《中華人民共和國**採購法》，該法明確指出，**採購目錄內容包括「符合國家採購限額標準的貨物、工程，或者服務的行為」。
尤其，建設工程採購一直是**對外採購的主要內容，這類採購內容往往具有投資資金多、建設週期長、管理難度大等風險特點；加之近年來，建設工程領域各項新技術、新材料、新管理模式的不斷創新應用，客觀上對**的工程質量與安全生產管理工作提出巨大挑戰。因此，相關專業第三方服務也成為**採購項中的重要部分。
2023年2月，***釋出《***辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）提出，**可採取購買服務的方式，委託具備條件的社會力量進行工程質量監督檢查。進一步為工程建設領域的專業第三方技術服務組織建立市場發展依據。
專業第三方技術服務組織的服務內容主要包括：工程質量監督巡查、檢查；工程質量評價與管理諮詢；工程質量與安全生產風險管理服務等。
如2023年11月，河北省**《關於完善質量保障體系提升建築工程品質若干措施的通知》提出，鼓勵採取**購買服務的方式，委託具備條件的第三方機構進行工程質量監督檢查和抽測，彌補**監管力量不足；
再如2023年3月，陝西省住建廳《關於印發《關於完善質量保障體系提升建築工程品質的實施意見》的通知》提出，鼓勵採取**購買服務的方式，委託具有專業資質和相應能力的社會專業機構進行工程質量監督檢查、抽測、評價和諮詢。
相關市場保障制度的配套服務
近年來，國內工程建設領域相繼建立健全、優化完善了包括工程質量保險制度、安全生產保險制度、工程質量評價制度等在內的多項工程質量與安全生產保障制度。這些保障制度雖然在內容方面有所不同，但卻都具有某一特定領域的專業性技術服務要求，這種配套服務需求客觀上催生著國內專業第三方技術服務組織的快速發展。
從風險管理服務角度來看
無論idi工程質量潛在缺陷保險，還是安全生產責任保險，二者都是近年來國家在工程保險領域大力推進的重點工程險種，對於特定風險管理服務都有著較強較為專業的市場需求。因此，作為險種制度的配套服務**商，專業第三方質量風險管理服務機構（tis）與安全生產風險管理服務機構應運而生，並快速發展。
從質量安全責任制度落實來看
2023年4月14日，住建部發布《住房和城鄉建設部工程質量安全監管司2023年工作要點》提出，出臺落實建設單位首要質量責任的規定，深入開展住宅工程質量資訊公示等試點，完善工程質量責任體系，建立健全工程質量社會監督機制。
其中，工程質量評價試點一項，國內多地已進行區域試點，如河南等地的試點方案中即提出：評價採用**購買第三方服務或者由建設單位委託第三方評價機構的評價方式。這也為專業第三方技術服務組織創造了市場發展機遇。
二、主體功能作用
如前文所述，目前國內建築市場發展面臨著較為嚴峻的工程質量與安全生產管理問題，其主要原因之一，即是相關建設活動主體缺乏較為專業的技術、人員、管理力量，無法有效開展工程質量與安全生產管理工作。
專業第三方技術服務組織參與工程建設管理的主要目的之一，即是為填補相關活動主體（**、業主、監理）在專業技術、人才與管理等方面的力量空白與欠缺。
技術近年來我國建築業市場發展迅速，各項新技術、新材料、新管理模式不斷創新應用，各項全新保障制度不斷探索發展，這對於目前建築市場管理提出著很大的技術挑戰。如新工藝、新材料、新管理模式下的工程設計、諮詢、檢查、評估、風險管理技術等。專業第三方技術服務組織能夠針對某一特定市場需求，提供專業技術服務，填補建築市場管理的專業技術缺口。
人員隨著我國建築施工規模不斷擴大，建築市場對於擁有專業技術、管理能力的人才需求也持續增加。以某地級市目前的在建工程量為例，其在建工地超400萬m²，建築、市政工地超40個，依據當地建設工程質量監督管理規定要求，當地住建局質安站人員編制配備數量遠遠不足。在這種情況下，專業第三方技術服務組織通過參與**採購服務競標，提供專業工程技術服務與輔助性事項服務，能夠彌補**在工程質量與安全管理方面的人員不足。
管理目前，我國建築業發展正經歷著較大的管理模式變革，工程總承包制度快速發展，epc模式廣泛應用，全過程工程諮詢區域試點，建築師負責制積極探索，建築施工圖審風波不斷……面對國內建築市場波瀾壯闊的管理變革，固守傳統的工程管理模式必將被髮展浪潮淘汰，尋求自身的發展變革才是企業的唯一出路。
專業第三方技術服務組織，作為建築市場全新的活動主體，相較傳統建築企業能夠更好更快的適應全新市場管理模式要求，在傳統企業轉型發展的過渡時期，為其提供專業化的工程管理服務，幫助其更好的適應市場變化，促進建築行業健康發展。
目前，我國建築市場發展日益呈現多元化的市場活動主體特徵，專業第三方技術服務組織即是其中的典型代表。其提供的各領域專業化技術、管理服務，能夠有效彌補傳統建築市場相關活動主體在專業技術、人才、管理方面的缺口；幫助傳統建築企業更好的發展轉型；促進落實**的市場監管，有效解決建設工程領域日益嚴峻的工程質量與安全生產管理問題，推動建築業快速健康發展。
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