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《安全生產執法監察手冊》簡要目錄
第一章 安全生產執法檢查概述
第一節 執法檢查原則要求
第二節 執法檢查職權
第三節 執法檢查人員素質與職責
第四節 執法檢查機構制度與裝備
第五節 執法檢查依據
第六節 執法檢查方法與工具
第二章 安全生產行政處罰基本概述
第一節 行政處罰特徵與種類
第二節 行政處罰的原則
第三節 行政處罰的設定與種類
第四節 行政處罰主體與管轄範圍
第五節 行政處罰的適用與裁量
第三章 安全生產執法監察工作流程
第一節 執法檢查計劃編制
1.年度執法檢查計劃
2.月執法檢查計劃
第二節 執法檢查工作流程
1.檢查準備
2.實施檢查
3.記錄檢查臺賬
第三節 行政處罰程式
1.簡易程式實施流程
2.一般程式實施流程
3.聽證程式實施流程
第四節 監督審查工作流程
1.執行計劃審查
2.執法文書審查
3.辦案情況審查
第四章 安全生產行政處罰案件調查取證
第一節 案件**與受理
第二節 調查取證前期準備工作
1.資料收集
2.明察暗訪方式、方法與技巧
3.暗訪情況報告範例
4.案件分析判斷內容與方法
5.執法行動方案制定
6.執法行動方案範例
7.執法行動前準備
第三節 實施現場檢查取證
1.進入檢查單位
2.控制現場
3.現場檢查內容
4.調查詢問的方式方法與策略
5.抽樣檢測與先行登記儲存證據
6.現場處置
第四節 案件調查報告撰寫方法與範例
1.一般違法案件調查報告
2.生產安全事故案件調查報告
第五章 安全生產執法檢查通用內容與方法
第一節 企業領導依法履職
1.安全生產責任制的建立、健全情況
2.安全生產規章制度和操作規程組織制定情況
3.安全生產投入的具體實施情況
4.安全生產工作總體開展情況和定期研究安全生產問題的情況
5.安全檢查和隱患治理情況
6.事故應急救援預案的制定和實施情況
7.生產安全事故報告制度的制定和實施情況
第二節 安全管理機構設定和人員配備
第三節 安全管理制度
第四節 安全教育培訓
第五節 作業場所
第六節 防護裝置和用品
第七節 從業人員
第八節 應急救援預案和危險源管理
第九節 職業衛生
第六章 安全生產執法文書使用常識
第一節 執法文書概念與特性
第二節 執法文書製作要求
1.格式要求
2.內容要求
3.語言文字要求
第三節 執法文書使用方法與範例
1.立案審批表
2.結案審批表
3.案卷首頁
4.卷內目錄
5.行政處罰告知書
6.聽證告知書
7.聽證會通知書
8.聽證筆錄
9.聽證會報告書
10.當事人陳述申辯筆錄
11.詢問通知書
12.詢問筆錄
13.勘驗筆錄
14.抽樣取證憑證
15.先行登記儲存證據審批表
16.先行登記儲存證據通知書
17.先行登記儲存證據處理審批表
18.先行登記儲存證據處理決定書
19.現場檢查記錄
20.責令限期整改指令書
21.整改複查意見書
22.現場處理措施決定書
23.強制措施決定書
24.鑑定委託書
25.案件處理呈批表
26.行政處罰集體討論記錄
27.行政（當場）處罰決定書（單位）
28.行政（當場）處罰決定書（個人）
29.行政處罰決定書（單位）
30.行政處罰決定書（個人）
31.罰款催繳通知書
32.延期（分期）繳納罰款審批表
33.延期（分期）繳納罰款批准書
34.文書送達回執
35.強制執行申請書
36.案件移送審批表
37.案件移送書
第四節 政複議類文書使用方法與範例
1.行政複議申請材料補正通知書
2.行政複議答覆通知書
3.停止執行具體行政行為通知書
4.第三人蔘加行政複議通知書
5.規範性檔案審查轉送函
6.行政複議案件調查筆錄
7.行政複議聽證通知書
8.行政複議聽證筆錄
9.行政複議中止通知書
10.行政複議恢復審理通知書
11.行政複議延期審理通知書
12.行政複議終止通知書
13.行政複議案卷（首頁）
14.卷內目錄
15.行政複議法律文書送達回執
16.行政複議文書續頁
17.行政複議申請書
18.行政複議口頭申請筆錄
19.行政複議申請受理決定書
20.行政複議申請不予受理決定書
21.被申請人答覆書
22.撤回行政複議申請書
23.行政複議和解書
24.行政複議調解書
25.駁回行政複議申請決定書
26.行政複議決定書
27.行政複議意見書
第七章 安全生產執法監察檔案管理
第一節 檔案管理的要求
1.檔案書寫、歸檔
2.檔案登記與保管
3.案卷備案與移交
4.檔案借閱管理
5.檔案銷燬管理
第二節 生產經營單位基本情況檔案
第三節 執法文書資料檔案
第四節 行政處罰檔案
第五節 重大危險源和重大事故隱患檔案
第六節 安全生產電子檔案
第八章 安全生產執法監察注意事項
第一節 行政處罰主體不合法
第二節 案件事實不清證據不足
第三節 引用法律依據錯誤
第四節 違背法定程式
第五節 執法文書製作不規範
第九章 安全生產行政處罰自由裁量標準
第一節 非煤礦山類
第二節 危險化學品類
第三節 煙花爆竹類
第四節 職業安全健康類
第五節 中介機構類
第六節 冶金企業類
第七節 綜合類
第十章 安全生產行政處罰常用法律法規規章與標準目錄
第一節 法律類
1.《中華人民共和國礦山安全法》(2023年5月1日)
2.《中華人民共和國安全生產法》（2023年11月1日）
3.《中華人民共和國職業病防治法》(2023年12月31日)
第二節 行政法規類
1.《石油天然氣管道保護條例》（2023年8月2日）
2.《安全生產許可證條例》（2023年1月13日）
3.《易製毒化學品管理條例》（2023年11月1日）
4.《煙花爆竹安全管理條例》（2023年1月21日）
5.《生產安全事故報告和調查處理條例》(2023年6月1日)
6.《危險化學品安全管理條例》（2023年12月1日）
第三節 部門規章類
1.《中華人民共和國礦山安全法實施條例》（2023年10月30日）
2.《危險化學品登記管理辦法》（2023年11月15日）
3.《危險化學品經營許可證管理辦法》（2023年11月15日）
4.《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》（2023年5月17日）
5.《非煤礦礦山建設專案安全設施設計審查與竣工驗收辦法》（2023年2月1日）
6.《勞動防護用品監督管理規定》（2023年9月1日）
7.《礦山救護隊資質認定管理規定》（2023年9月1日）
8.《生產經營單位安全培訓規定》（2023年3月1日）
9.《非藥品類易製毒化學品生產、經營許可辦法》（2023年4月15日）
10.《海洋石油安全生產規定》（2023年5月1日）
12.《煙花爆竹經營許可實施辦法》（2023年10月1日）
13.《註冊安全工程師管理規定》（2023年3月1日）
14.《安全生產檢測檢驗機構管理規定》（2023年4月1日）
15.《安全生產違法行為行政處罰辦法》（2023年1月1日）
16.《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（2023年2月1日）
17.《生產安全事故應急預案管理辦法》（2023年5月1日）
18.《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（2023年6月8日）
19.《生產安全事故資訊報告和處置辦法》（2023年7月1日）
20.《作業場所職業健康監督管理暫行規定》（2023年9月1日）
21.《安全評價機構管理規定》（2023年10月1日）
22.《海洋石油安全管理細則》（2023年12月1日）
23.《冶金企業安全生產監督管理規定》（2023年11月1日）
24.《作業場所職業危害申報管理辦法》（2023年11月1日）
25.《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（2023年7月1日）
26.《安全生產行政處罰自由裁量適用規則 (試行)》（2023年10月1日）
27.《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》（2023年11月15日）
28.《金屬與非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》（2023年10月15日）
29.《建設專案安全設施「三同時」監督管理暫行辦法》（2023年2月1日）
30.《尾礦庫安全監督管理規定》（2023年7月1日）
31.《小型露天採石場安全管理與監督檢查規定》（2023年7月1日）
32.《生產安全事故報告和調查處理條例《罰款處罰暫行規定〉的決定》(2023年11月1日)
33.《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（2023年12月1日）
34.《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（2023年12月1日）
35.《危險化學品輸送管道安全管理規定》（2023年3月1日）
36.《安全生產培訓管理辦法》（2023年3月1日）
37.《危險化學品建設專案安全監督管理辦法》（2023年4月1日）
第四節 安全生產執法監察常用標準規程目錄
1.非煤礦山行業
2.危險化學品行業
3.煙花爆竹行業
第五節 首批重點監管的危險化學品名錄
注：新版《手冊》共800餘頁，其中第二章、第八章為新增內容，對第三章、第四章、第五章、第九章、第十章部分內容做了調整、更新和補充完善，基本涵蓋了安全監管監察所有業務內容！
2019安全生產月活動方案，2011安全生產月活動方案
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