1樓:中地數媒
災毀土地復墾專案的費用構成與整理專案一致,主要包括工程施工費、裝置購置費、其他費用和不可預見費。其中工程施工費是經費的主要支出,一般佔總投資的70%~90%。工程施工費包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保持工程和其他工程等的費用。
土地平整工程一般包括表土剝離、土石方開挖、土石方回填、土石方運輸、平整土地和築埂坎等;灌溉與排水工程是對水土資源、排灌溝渠、蓄水設施及其建築物等進行整治和新建;田間道路工程主要是指直接為農業生產服務的田間道路和生產路的建設;農田防護與生態環境保持工程主要是農田防風林、埂坎防護林、護岸林、溝道治理、坡面防護等;其他工程主要是專案區公示牌和單體工程標識牌等。從上述分析中可以看出,復墾專案的經費主要是用於購買各種建築材料如水泥、沙、碎石、卵石、塊石、鋼筋、pvc管、鐵管、砼管、彎頭等;各種電力裝置如電線杆、變壓器、電能計量控制櫃等;各種水利設施如潛水幫浦、噴頭、動力裝置等。其餘的費用主要用於支付施工者的工資、專案的設計、驗收與管理及不可預見費用等。
由此可知,復墾專案經費的領受者是與復墾專案工程相關的行業,如土地整治規劃設計行業、建築施工行業等。從國家角度而言,國家每年用於災毀土地復墾有保障的專項資金**於新增建設用地有償使用費、耕地開墾費及其他一些相關費用,加之另外一些企業資金、社會資金等,也是一筆鉅額資金,這些資金通過開展災毀土地復墾活動流入與復墾相關的各種行業,將帶動相關行業的發展,產生良好的經濟效益。
復墾中工程費用結構必須合理,當費用過高時必須檢查各項工程的工程量和其他費用構成是否準確。
2樓:變化萬千
在生產建設中,因挖掘、塌陷、壓佔等造成土地破壞的,用地單位和個人應當按照國家的有關規定,採取整治措施,使其恢復到可供利用的狀態。如果沒有條件復墾或者復墾不符合要求,則要繳納土地復墾費,專項用於土地復墾。所謂「沒有條件復墾」包括用地單位或個人不具備復墾被破壞的土地的技術、裝置而無力復墾的情況,也包括由於土地被破壞的程度十分嚴重,復墾非常困難或得不償失的情況。
復墾不符合要求」是說復墾後的土地利用不符合國家對復墾規定的標準。
1.土地復墾費是指有關企業和個人為履行土地復墾義務,在自行沒有條件復墾或者復墾沒有達到規定要求時,向當地**或土地行政主管部門繳納的進行土地復墾的費用。2.
沒有條件復墾」包括用地單位或個人不具備復墾被破壞的土地的技術、裝置而無力復墾的情況,也包括由於土地被破壞的程度嚴重,復墾困難或得不償失的情況。「復墾不符合要求」是說復墾後的土地利用不符合國家對復墾規定的標準。
災毀土地復墾資金**
3樓:中地數媒
災毀土地復墾經濟效益是指投資行為主體或其他經濟行為主體通橘胡過對復墾土地進行資金、勞動、技術等的投入所獲得的經濟效益。根據國內外災毀土地復墾的經驗,災毀土地復墾的資金攔伍胡**通常有三個:①國家(包括****和地方**);②企業(參與土地復墾的企業);③個人(土地復墾區內的土地所有人)。
由於災毀土地沒有明確責任人(主要靠**),並且資金投入量大,**期長,主要是從生態角度和社會角度來體現它的效益。因此,災毀土地復墾一方面主要通過**的專項資金進行復墾;另一方面,**也可以根據「誰復墾,誰使用,誰受益」的原則,靈活地處置復墾後的土地權屬,吸引社會資金以入股、聯管、租賃、合簡攔作等形式參與到災毀土地復墾中。
災毀土地復墾對經濟效益的影響
4樓:中地數媒
災毀土地復墾的直接受益者是復墾區域內的農戶,其經濟效益表現為災毀土地復墾後有利於耕地面積的增加、土地質量的提高、糧食產量的增加、現代農業技術的推廣和生產成本的降低,因此,主要從這四方面來提高農戶的收入。
糧食產量增加的原因可以分為三項:①復墾後有效耕地面積增加,從而整個地區的糧食產能增加。②災毀土地復墾後原來耕地質量提高,產能得以提公升。
災毀土地復墾健全了農田的排灌系統,提高土壤肥力,消除了限制因素,直接提高了土地的生產能力。在洪澇災害發生頻繁的地區,排水設施的健全與否,會影響到農田土壤入滲率,從而改變農作物耕作有效期的天數,這樣可以用週期長的作物代替週期短的作物,以提高農作物的產量;在旱作物地區,灌溉系統的完善和健全,保障了作物的需水要求,改變了作物耕作有效期的天數,有效提高了耕地的複種指數。限制因素的消除,使土壤結構得到改變,作物潛在生產力與現實生產力之間的差距被不斷縮小。
災毀土地復墾後增加了農戶對土地的投入與農業新技術採用的可能性。農戶對復墾后土地利用的態度決定了土地的投入程度與新技術採用的程度,而土地的權屬狀況、農田格局(田塊大小、形狀等)與農戶自身的素質又決定了農戶對復墾后土地的態度。可以肯定的是,復墾後的土地將誘導農戶增加對土地的投入,並採用更有效率的作物栽培技術,選擇合理的種植方案,達到經濟效益最大化的目的。
災毀土地復墾後灌溉與排水設施、交通設施等基礎設施的配套完善,將為土地規模化、集約化、機械化生產以及農戶發展多種經營提供乙個良好的平臺,便於現代化農業技術的推廣使用。
生產成本的降低表現為災毀土地復墾後,農戶的勞動成本和生產物資投入相應減少。這些成本的節約主要包括三個部分:①由於田塊集中節約了勞動成本,減少了排灌裝置和塑料管道的搬運,提高了效率,延長了使用壽命。
田塊規整有利於機械化耕作,減少勞力投入,節約成本。③通過完善灌溉設施和田間道路系統,降低了灌溉成本,節約了運輸時間。
最後,災毀土地復墾還是災後恢復重建中農業基礎建設的重要內容,是國家投入的重點產業,復墾專案的實施還可以擴大水泥、磚瓦、鋼材、砂石等建築材料的需求,擴大內需,拉動相關行業經濟的增長。
災毀土地復墾經濟效益評價的意義
5樓:中地數媒
災毀土地復墾經濟效益含渣。
評價的意義主要體現在:①有利於促進復墾效益的最大化。對土地復墾進行全面綜合的經濟效益評價,可以找出專案實施和預期目標在經濟投入及產出方面各自出現的差異,分析差異的原因,避免今後出現同樣的問題,使專案最大程度地實現預期目標,提高土地的利用效率。
有利於及時調整設計,提高決策水平。通過完善的經濟效益評價體系,可以使專案決策者和執行者的行為受到約束,規範各環節,避免盲目投資,使投資過大或不足,影響專案完成質量。③規範與指導土地復墾,提高復墾效益。
土地復墾涉及水利、土地、道路等多方面的內容和知識,包含規劃、施工、組織、管理等多個部門,是乙個複雜的活動。因此,無論對專案區域性還是整體的復墾經濟效益進行評價,均有利於專案的監督和考核,明確相關責任人的責任,促進各部門協調合作。④實現土地的可持續發展。
土地復墾經濟效益的評價能及時反饋專案生產運營中的問題並提出優化方案握老公升,對專案的風險進行合理**,有助於專案管理者儘早採取適當的補救和風險規避措施,提高專案抗風險能力;能檢查出投資的巨集觀目標實現程度和配置的優化程度,不斷調節復墾決策和政策機制,提高其對經濟發展的貢獻率,保證段老土地資源的持續發展。
災毀土地復墾社會效益評價的意義
6樓:中地數媒
災毀土地復墾社會效益的評價應該從促進當地社會生活和諧發展的角度為出發點,專案實施後應對專案區的社會生活的發展有積極的促進作用,對實施後的影響因素進行鑑別、統計、分析和研究,以判別專案在社會方面的可行性與適宜性。通過分析專案所涉及的各種社會因素及與當地社會的協調關係,規避社會風險能力,促進社會穩定等來對復墾專案的搭脊社會效益進行評價。災毀土地復墾不僅要求具有一定的經濟效益,還必須充分考慮到復墾后土地的產品和服務要最好地適應社會的需求;不僅要求進行最有效的生產,還要求社會將服務與生產進行更有效的分配,實現專案的高效性。
除此之外,社會效益還應包含社會穩定、社會和諧、社會保障及社會文化等多個方面的效益。當經濟效益相等時,社會效益大的專案應進行優先考慮;當經濟效益不等時,其對社會效益提公升的顯著程度也應是考慮重點。災毀土地復墾專案相對於普通土地整理項棚鉛目的單位面積投資更多、工程難度更大、**期更長,經濟效益不是太明顯;災毀土地復墾專案又是一項非盈利性的**無償投資專案,有著明確的社會效益目標。
因此,社會效益是其實施後效益評價的重要的考察指標,但對於社會效益的評價還沒有形成乙個完善的體系,應當建立知和滲乙個標準化的評價體系和效益評價的長效機制。
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