1樓：匿名使用者
一、重慶航運發展取得重大進展
2023年三峽成庫後，重慶航運條件大為改善，水路運輸得到快速發展，水運物流大通道的作用日益顯著。市委、市**利用西部大開發、三峽工程蓄水、合力建設長江**水道等重大機遇，相繼出臺了一系列促進航運發展的政策措施。2023年，市**作出《關於充分發揮長江**水道作用，進一步加快建設長江上游航運中心的決定》。
2023年，市委、市**作出建設「暢通重慶」的決定，提出「將長江**水道建設成為西部內陸出海主通道」。2023年以來，重慶市水運建設累計完成投資150億元，重慶已成為長江上游惟一擁有一級航道、5000噸級深水碼頭、水運一類口岸和保稅港區的地區。航道、港口、船舶等航運要素的高度集聚，使重慶在西部地區正逐步成為「準沿海」城市。
（一）航運基礎設施日臻完善，航運中心建設全面提速。重慶境內長江干線航道由原來的**提高到現在的一級，通過能力顯著提高,5000噸級單船和萬噸級船隊從下游可直達重慶。相繼建成以寸灘為代表的一批5000噸級大型化、專業化、機械化碼頭，港口貨物通過能力由2023年的4900萬噸增加到2023年的1.
15億噸，集裝箱通過能力由2023年的5.5萬標箱增加到2023年的171萬標箱。貨運船舶平均噸位由2023年的301噸增加到1400噸（全國內河平均噸位364噸），平均噸位居全國內河第一。
三峽豪華遊輪具備世界內河品質，普通客運船舶已逐步被一批具有國際品質的內河豪華遊輪替代，最大的豪華遊輪噸位已達到1萬總噸。
（二）重慶港已成為長江上游地區最重要的樞紐港和內陸開放高地的重要視窗。三峽成庫以來，水運貨運量、貨運週轉量、港口吞吐量和集裝箱吞吐量等水運指標年均增長速度達到20%左右，水運貨運週轉量從2023年起穩居各種運輸方式之首。重慶已成為長江上游地區外貿物資的主要通道，90%以上的外貿物資通過水運完成，周邊省市中轉量佔全港貨物吞吐量的35%。
2023年，全市完成水運貨運量7771萬噸，是2023年的4.1倍，年均增長22.3%；貨運週轉量968億噸公里，是2023年的6.
7倍，年均增長31.2%；港口貨物吞吐量8612萬噸，是2023年的2.9倍，年均增長16.
4%；集裝箱吞吐量51.8萬標箱，是2023年的5.9倍，年均增長29%。
水運貨運週轉量佔綜合交通比重由2023年的36%提高到2023年的58.9％。
2023年，水路運輸呈現以下四個特點：一是隨著經濟結構逐步由資源輸出型向資源輸入型發展，長江水路運輸上、下行貨運量比例由2023年上行30%、下行70%，發展為目前上下約各佔50%。二是雖受金融危機的影響，外貿集裝箱同比下降22.
5%，但內貿集裝箱同比增長25.3%，集裝箱吞吐總量基本持平。三是隨著重慶****的快速發展，商品汽車滾裝運輸高速增長，同比增長57.
2%。四是隨著重慶市化工產業發展，水路化危品運輸高速增長。2023年以來，水路化危品運輸量年均增長16.
8%，週轉量年均增長30.7%。
（三）水運節能減排成效顯著，引導運輸向低碳模式發展。適應新型運輸方式的集裝箱、化危品、滾裝汽車和豪華遊輪等專業化運輸船舶得到快速發展，全市標準化船舶數量由成庫前的5％提高到35%。2023年，重慶市貨運船舶1千瓦載運能力由成庫前2023年的1.
5噸提高到2023年的6噸，平均單位能耗由2023年的7.6千克/千噸·千米下降到2023年的2.9千克/千噸·千米，降幅達62%，居全國內河領先水平。
按2023年燃油單耗水平，2023年重慶水運共節約燃油近50萬噸，節油效益約32.5億元。減少排放二氧化碳150萬噸、碳氫化合物1.
4萬噸。
（四）航運要素在長江上游地區占主導地位。2023年以來，重慶航運得到快速發展，航運要素在長江上游地區已逐步占主導地位。目前，重慶市**及以上高等級航道里程佔長江上游的75%，是長江上游惟一擁有一級航道的地區；港口通過能力佔長江上游的70%，是長江上游惟一擁有5000噸級深水碼頭的地區；船舶製造能力佔長江上游地區80％，省際運輸船舶運力佔長江上游地區80%以上，船舶載重噸佔長江上游地區的70%，集裝箱船舶箱位佔長江上游地區的95%。
2023年，重慶市水運貨運量約佔長江上游地區的70％，貨運週轉量約佔長江上游地區的90％，港口貨物吞吐量約佔長江上游地區的65％，集裝箱吞吐量約佔長江上游地區的90％。重慶港已經成為長江上游地區最大的集裝箱集並港、最大的大宗散貨中轉港、最大的滾裝汽車運輸港、長江三峽最大的旅遊集散地及遊輪母港。
（五）水路運輸安全穩定形勢持續向好。2023年至2023年，重慶水運海損事故平均每年死亡人數100人左右，約佔全國同類事故死亡總數的20%。2023年以來，通過加大安全投入，實施科技興安、長江分道航法、客渡船標準化和渡口改造等措施，強化安全管理，安全形勢逐年好轉並總體趨於穩定，已連續80個月未發生一次性死亡10人以上的事故，年均死亡人數下降到20人以內，確保了水執行業健康、有序發展。
同時，長江水運對搶險救災、應急救援的作用也日漸凸顯，在「5·12」汶川特大**和抗擊雨雪冰凍災害中發揮了重要作用。
二、內河航運已成為重慶經濟發展的重要支撐
世界經濟發展和佈局一般是從沿海溯河而上，不斷延伸擴至內地。長江**水道作為連線我國東中西部重要的運輸大通道，對國民經濟發展一直髮揮著重要作用。在加快西部開發過程中，需要充分發揮長江**水道優勢，進一步提高對內對外開放水平，增強中心城市輻射帶動能力，培育新的經濟增長極。
近年來，隨著長江**水道運量大、成本低、能耗小等優勢的發揮，內河航運對重慶市經濟社會發展的助推作用日益明顯，主要表現在以下方面：
（一）引導沿江產業合理佈局。長江上游地區產業佈局基本依託長江**水道，目前臨港產業帶集中了全市約90％以上的冶金、機械製造、電力、汽車、摩托車等企業。長江已成為上游地區外貿物資的主要通道，重慶90%以上的外貿物資通過水運完成。
水運也成為重慶市對外開放的重要途徑，中遠、中海等國內航運企業在重慶設立了子公司，丹麥馬士基等世界著名航運企業前20強也在重慶設立了代辦處或分公司，重慶集裝箱物流業務的國際範圍進一步拓展。
（二）有效降低物流成本。利用長江**水道優勢降低物流成本，是在內陸地區發展鋼鐵、汽車等產業的重要條件，更是提升企業核心競爭力的關鍵因素。水運運距長，重慶市水運平均運距1230公里，鐵路平均運距570公里，公路平均運距51公里。
運能大，一艘5000噸的船舶，相當於2.5列火車、250輛20載重噸汽車的運能；運價低，水運運價0.03元/噸·公里，鐵路0.
16元/噸·公里，公路0.5元/噸·公里。一個標準集裝箱從重慶到上海的水運運價約3000元，鐵路約5000元，公路約12000元。
由於運價低的優勢，產業向沿江地區集聚的趨勢十分明顯。同時，長江航運的比較優勢，還大大彌補了長江上游地區鐵路和公路網密度低、通過能力不足的缺陷，將極大促進重慶市長江上游地區綜合交通樞紐和國際**大通道的形成。
（三）促進三峽庫區就業和穩定。重慶市三峽庫區15個區縣中有9個屬國家扶貧開發重點縣，大部分位於具有航運開發價值的支流航道沿線，由於鐵路、公路建設難度大且密度低，豐富的礦產和旅遊資源的開發主要依託航運。航運開發既可滿足人民群眾基本的交通運輸需求，又可促進礦產和旅遊資源開發、新農村建設，增加人民群眾就業機會，確保庫區社會穩定。
目前，重慶市航運及港口企業約800家，直接從業人員約15萬人，水運從業人員中有近8萬人來自於三峽庫區，依賴水運業的三峽庫區煤炭、旅遊、公路貨運等產業的從業人員達50萬人以上，水運業及與水運關聯產業吸納了庫區200多萬剩餘勞動力。加快水運發展，對促進三峽庫區移民就業和經濟發展具有重要意義。
（四）引導外向型經濟發展。外向型經濟發展迫切需要加快連線東部地區的運輸大通道建設，而長江航運可以直達上海國際航運中心，中轉到世界各地，在集裝箱等外貿物資運輸中具有明顯的**優勢，是外向型企業對外物資運輸的重要依託。同時，重慶兩路寸灘保稅港區對於國家縮小沿海地區與內陸地區的經濟差距，加快西部內陸發展步伐具有深遠意義，可為重慶周邊地區外貿貨物經長江水運進出境提供更加便利的條件。
兩路寸灘保稅港區將對周邊6省的進出口**發揮較強的輻射聚集作用，預計出口加工產值將達到2000億元以上，保稅倉儲、保稅物流產值將達到5000億元以上，成為西部地區的對外開放視窗。
（五）促進東中西部協調發展。由於區位條件和發展基礎不同，長江沿江七省二市經濟發展水平差異較大。與經濟發展水平東高西低的特點不同，長江沿江地區資源分佈東貧西豐，流域上中下游地區經濟發展存在很強的互補性。
為加快區域經濟協調發展，國家先後實施了西部大開發、中部崛起等一系列戰略和政策。重慶水運作為西部地區連線中部、東部地區的重要節點，在經濟活動不斷從沿海地區向內陸地區輻射以及對外開放承接國內外產業向內陸轉移的程序中發揮了重要作用，已經成為西部與中部、東部地區之間物流的重要通道，更成為西部地區對接海洋，實現通江達海的主通道。
（六）促進全國中心城市建設。近日，國家將重慶列為全國五大中心城市之一。按照目前已經形成的臨水型國際經濟中心城市經驗，無論是地處沿海還是地處內河，都是經濟、金融、**和航運四位一體，互聯互動，相互支援，互為動力。
其中：經濟中心體現的是城市綜合能力；金融中心和**中心分別體現資本、市場、商品的服務能力；航運中心則是重要的物流載體，體現航運服務能力。如果沒有能承擔龐大的物資或商品運輸的現代化航運作支撐，經濟中心的目標將難以實現；缺少航運和國際**的服務基礎，金融中心的發展也將受到制約。
因此，在建設長江上游航運中心成為國家戰略後，只有進一步加快推進建設步伐，才能儘快把重慶建成國際經濟中心城市，參與產業轉移、國際分工與國際競爭。
回顧發展歷程，展望光輝前景。近年來沿江經濟與內河航運呈現良性互動的良好局面，長江水運對經濟社會的推動作用日益凸顯。但**水道的航運優勢還遠未充分發揮，隨著經濟社會可持續發展要求和低碳經濟時代的到來，長江**水道的水運潛力還需進一步得到開發。
因此，我們要抓住國家高度重視內河航運發展，建設暢通、高效、平安、綠色內河航運的歷史機遇，在市委、市**的正確領導下，進一步加快推進長江上游航運中心建設，為重慶市經濟社會又好又快發展提供更加堅實的保障。
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