1樓：匿名使用者
he is a titular leader without real power.
我在此翻譯的 titular是 「有名無實的，有頭銜的」的意思，比較符合你的「形式上的」這已翻譯要求， 而「so-called」的意思是 "所謂的，號稱的"的意思，還是覺得譯為titular更好些，樓主自己決定。
2樓：匿名使用者
he's a "modal" leader without real power.
he takes modal leadership with his power performing overhead(架空).
he's in fact a puppet official with no real power in hand.
辨析1.權，權利，宜power（非人人皆有，需「棺猿」）；right，人人享有的東東
2.modal，有傀儡之意，比喻供參
3樓：雁過留痕
he is a so-called leader without any rights
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