以工代賑專案實施細則
1樓:駱科普法律
以工代賑專案管理辦法具體內容如下:
1、以工代賑,是指**投資建設基礎設施工程,受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬,以此取代直接救濟的一種扶持政策。現階段,以工代賑是一項農村扶貧政策。國家安排以工代賑投入建設農村小型基礎設施工程,貧困農民參加以工代賑工程建設,獲得勞務報酬,直接增加收入;
2、以工代賑投入分為實物投入和資金投入。實物投入以實物折資形式核算。國家以工代賑投入納入**財政預算,地方各級以工代賑配套投入納入地方本級財政預橘粗罩算。
以工代賑投入可以通過市場機制引導社會投入,共同支援貧困地區發展;
3、以工代賑投入用於國家確定的扶持地區,並向貧困人口多、脫貧難度大、基礎設施薄弱的革命老區、少數民族地區、邊疆地區和凳拍特困地區傾斜。其他有關地區的以工代賑投入,按照國家有關要求安排;
4、以工代賑投入重點建設與貧困地區經濟發展和農民脫貧致富相關的農村小型基礎設施工程。建設內容是縣鄉村公路、農田水利、人畜飲水、基本農田、草場建設、小流域治理,以及根據國家要求安排的其他工程。
法律依據
國家以工代賑管理辦法》
第七條 以工代賑建設規劃是以工代賑計劃的基本依據,基本內容包括指導思想、建設目標、建設任務、專案規劃、投資規模、資金籌措、實施步驟、配套措施等。第九條 以工代賑計劃是國民經濟和社會發展計劃的組成部分。編制以工代賑計劃,應當以國民經濟和社會發展計劃圓鬧為指導,與國家的扶貧方針政策相協調,堅持因地制宜、突出重點、統籌兼顧、講求實效的原則。
以工代賑政策解讀
2樓:程婭慧
以工代賑專案能用人工儘量不用機械,能組織當地群眾務工儘量不用專業施工隊伍。」近日,來自新版《國家以工代賑管理辦法》中的一句話,引發社會關注熱議。怎麼理解這句話?
存不存在誤解?以工代賑到底要解決什麼問題?時隔9年,最新修訂的國家以工代賑管理辦法中,還有哪些值得關注的內容?
新聞1+1》連線中國巨集觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩,共同關注:氏扒以工代賑,歲核梁如何賑濟到位?
中國巨集觀經濟研究院經濟研究所乎運副所長 吳薩:我覺得擔心大可不必。以工代賑的專案前提,首先是**投資的建設專案,它的質量要求都是一致的,並不會因為以工代賑,就有特殊的更低的質量要求。
具體到引發關注的這句話,我想提醒大家注意兩個詞,第乙個是「能」,第二個是「儘量」。「能」的前提是有能力完成工程,「儘量」指的是可以二選一的時候,更多傾向於用人工完成工作。我們知道很多工程本身就是勞動密集型的,可以用人工去完成,而且這些以工代賑的專案本身也是從專案庫中篩選出來的,這些專案在篩選入庫的時候,對工程的性質,需要對能力要求,也都是有前提考量的。
所以跟網上有傳聞所說,所有專案都要放棄機械,根本就不是這麼回事,我想這種誤讀是不必要的。
以工代賑政策解讀
3樓:一觸即法
以工代賑是指**投資建設基礎設施工程,受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬,以此取代直接賑濟的一項扶持政策。1984年,為幫助貧困地區改變面貌,國家動用一部分庫存糧棉布和中低檔工業品,支援國家扶貧開發工作重點縣基礎設施建設,開啟了新中國通過以工代賑開發式扶貧的序幕。1996年,以工代賑開始由實物折資方式轉為安排財政扶貧資金支援。
1998年,為應對亞洲金融危機、擴大國內需求,國家發展改革委通過安排國債資金支援各地實施以工代賑。2006年以來,國家發展改革委在**預算內投資中安排專門資金,支援各地實施以工代賑專案。
以工代賑「中談返顫央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實」的管理體制和組織領導、溝通協調、宣傳激勵等工作機制,明晰了以工代賑政策實施範圍、受益物件、建設領域和賑濟模式,規定了以工代賑年度計劃分解下達要求和專項資金實施範圍、建設領域、資金投向及使用要求,強調向參與工程建設的群眾發放勞務報酬、開展技能培訓等政策目標,新增了**投資的重點工程專案實施以工代賑和農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式等內容。
以工代賑專案特指使用發展改革和財政部門安排的以工代賑專項資金實施的專門專案,這類專案對組織群眾務工、發放勞務報酬等工作都有嚴格的要求。如,為調動地方**和專案單位積極性,以工代賑**預算內投資專案的勞務報酬佔**資金比例由原規定的含敗15%以上提高到30%以上。採取以工代賑方式實施的重點工程專案和中小型農業農村基礎設施專案,使用的是各有關部門專項資金,仍由各有關部門按行業規範管理,在這類工程專案中推廣以工代賑方式,並不是要把其變成以工代賑專案,也沒有對其勞務報酬發放比例作出硬性要求,主要目的是在世埋保證專案原有組織管理方式基本不變,並確保專案質量、進度和效率的前提下,採取以工代賑方式實施部分能夠用人工的建設任務和用工環節,從而為當地提供更多工作崗位,吸納帶動更多當地群眾就近就業增收。
以工代賑專案
4樓:蘇慶
法律分析:要按照《***辦公廳關於支援貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》(國辦發﹝2016﹞22號)有關要求,充分尊重貧困縣統籌整合財政涉農資金的慶運自主權掘做,將以工代賑資金專案審批許可權和責任下放到縣,進一步提公升以工代賑資金績效。
法律依據:《中華人民共和國**資訊公開條例》
第七條 各級人民**應當積極推進**資訊公開工作,逐步增加**資訊公開的內容。
第八條 各級人民**應當加強**資訊資源的規範化、標準化、資訊化管理,加強網際網絡**資訊公開平臺建設,推進**資訊公開平臺與政務服務平臺融合,提高**資訊公開**辦理水平。
第譽散梁九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的**資訊公開工作進行監督,並提出批評和建議。
十二五規劃的全文出來了沒,十二五規劃建議全文
正式的十二五規劃要等到今年三月人大會通過後才會全文公佈,不過已經有了底稿,為 中共 關於制定十二五規劃的建議 具體可上網請查閱。http sina.2010年10月27日20 47 新華網 中共 關於十二五規劃的建議 新華網北京10月27日電 中共 關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議 ...
十二五規劃的主要指標是什麼,十二五規劃的24個主要指標是什麼
gdp增速 7 新增抄就業 4500萬 城鎮登記失襲業率bai 5 服務業du增加值佔國內生產總zhi值比重 提高4個百dao分點城鎮化率 提高4個百分點 九年義務教育鞏固率 93 高中階段教育毛入學率 87 每萬人口發明專利擁有量 3.3件 耕地保有量 18.18億畝 單位工業增加值用水量 降低3...
十二五規劃體育類的解讀?
體育十四五規劃 法律分析 國家體育總局經濟司副司長楊雪鶇認為,十四五 時期,隨著我國社會主要矛盾的深刻轉變,健康中國 體育強國戰略的持續落實,居民將更加註重品質化的體育生活,體育需求和消費日趨多元,體育產業數位化轉型加速,產業體系現代化 業態融合化 區域一體化趨勢將更加明顯。冊差未來五年,體育產業將...