如何提高民事審判工作的效率如何提高民事審判工作效率的幾點意見

2021-03-09 05:36:35 字數 5927 閱讀 2477

1樓:上海李海波律師

案件移交至審判庭後,在送達起訴狀的同時送達舉證通知書、開

庭傳票確定舉證時間、**時間、地點。在送達時由一名有審判權的審判員參加,對簡易案件能即時解決的,可即時作出調解或判決。當事人雙方均提出舉證要求,但雙方約定舉證期短於1個月的,可即時記入筆錄後,確定舉證時間提前**進行審理,可以使一些事實簡單案情並不複雜的案件提早審理結案,不用再由法院指定1個月的舉證時間後再行審理,這樣既節省了辦案時間也為當事人解決了這1個月的無用耗費時間。

簡易案件能當庭審判的即當庭審判,當庭宣判,從而即加快了辦案效率又增加了辦案的透明度。

2樓:我叫猴兒

在審判實踐中,訴訟遲延一直是困擾民事司法的一大難題。辦案效率作為現代司法的重要價值指標之一,已經和公正一樣被賦予了同樣重要的地位。效率和公正如車之兩輪,鳥之雙翼,二者不能偏廢其一。

辦案效率的高低直接影響到民事案件審理的社會效果。辦案效率低,案件久拖不決,意味著當事人和法院訴訟成本的增大。缺少效率作保證,遲到的公正亦等於不公正。

作為人民的法院,應當時刻銘記為人民服務的宗旨意識。提高民事審判工作的效率,是人民法院必須長期堅持的一項基本原則。那麼,如何提高民事審判工作效率呢。

首先,嚴格遵守既有法律及司法解釋關於審限的規定。應當看到,在每年審理的民事案件中,有不小一批案件是通過簡易程式轉普通,或者延長審理期限,甚至於超審限審理的。我國民訴法及相關司法解釋中關於簡易案件審理期限三個月,普通案件審理期限六個月,以及針對一些特別程式案件特別期限的規定,均是在尊重審判客觀規律的基礎上,充分考慮了程式的嚴謹性和案件的複雜性,所給出的一個法定時間標準。

人民法院作為以法為本、履法為責的司法機關,不能隨意超出法律規定的期限,應當嚴格遵守法律及相關司法解釋關於受理、通知應訴、**、判決、送達等方面的規定。在延長審限的審批權上,人民法院的院長亦應嚴格把關,不能把法律為解決特別疑難複雜案件所賦予各級法院院長可以延長審限的特別權利作為一般措施常批常用。

其次,注重民事審判工作的合理分工。合理分工是降低工作成本、提高效率的有效方法。雖然通過審判方式改革,已經實現了立審分離、當事人舉證責任制度、書記員單獨序列管理等科學措施,有力地提高了審判效率。

但也應當看到,審判人員內部職責不清、分工不明的情況仍然存在。至今仍有許多法院的民事審判人員自接到案件之日起,從送達材料、搞財產保全、排期**、調解、製作筆錄和法律文書,到宣判、裝卷歸檔,一個人負責到底。這種情況很大程度上分散了審判人員的精力,使審判人員不能靜下心來專注於案件的審理和判決,這既影響了案件的質量,也不可避免地影響到了辦案效率。

如何解決呢,首先,法院自身應當加大改革力度,明確書記員和審判員以及執行人員、後勤人員的職責分工,把送達、財產保全、記錄、裝卷歸檔等不應由審判人員負責的事情堅決劃出去,由專人執行,同時在審判人員內部,分清調解和判決的關係,可以嘗試在民事庭裡設定調解組,由專門的調解人員進行調解,這樣可以解決原來集調解和判決於一身的審判員,因為顧慮判決和調解的一致性,而不能放手設定調解方案,從而在調解中縮手縮腳,不能達到較好利用調解手段解決糾紛的矛盾。其次,從法律規定角度考慮,現有的民事訴訟法律法規、相關司法解釋,以及人民法院組織法中雖然對法院組織內部的各種人員的職責分工有基本的規定,但缺少細化的條款,這就是為什麼各個法院雖然都審理民事案件,但有時又作法不一的根原所在,有的法院已經實行了主審法官考核制,併為主審法官配備了專門的法官助理和書記員,而有的法院的審判人員仍身兼數職,與法院其他工作人員混為一談。相信如果有明確細化的條文規定法院內部誰該做什麼,誰不該做什麼,將會有利於各個法院工作步調的協調統一。

三、明確**審理後的及時判決問題。現在多數法院都能在從立案到**這個時間段裡及時有效的工作。每個案件從立案到**之間的時間間距,一般情況下不會超過一個半月,工作安排也相對緊湊。

但在開完庭之後,案件往往就因各種問題擱置一邊,直到臨近審限才能予以判決。究其原因,首先是審判人員的主觀意識問題。有些審判人員認為審限還早,其他事情還多,就並不急於著手研究、合議和判決。

而有些審判人員總是寄希望於調解或者當事人自行和解、撤訴等方式結案,從而可以省了製作判決書這嚴謹而又相對勞神的一關,故而案件總是久調不決、久拖不決,直至不能再拖的時候再判。歸根結底,造成此類情況的一個重要原因是法律規定不明。法律雖然規定了基本的審限和一些審理步驟、時限,但對在**之後何時判決的時間要求則基本是一片空白。

針對這種情況,各級法院可以嘗試以崗位責任制的形式作出如下一些限制性規定:簡易案件在**之後半個月(或二十天)之內必須作出判決;普通案件在**之後一個月(或二個月)之內必須作出判決。如因特別情況需延長判決時間的,必須經過分管院長批准同意等。

當然,如果自上而下的,由最高人民法院作出相應的補充性規定,這樣效果會更好一些。

四、具體區分簡易和普通程式審理的案件,擴大簡易程式審理案件的範圍。現在審判實踐中,有很大一批能夠通過簡易程式得到很好處理的案件,往往因為人為或者法律的束縛,實際採取了普通程式進行審理,不僅耗費了時間,也耗費了有限的審判資源。比如當事人下落不明的案件,依照現在的司法解釋,必須採取普通程式審理。

而其中多數情況下此類案件案情簡單,用簡易程式審理同樣能夠保證案件的質量。以當事人下落明不明作為區分案件是採取簡易或者普通程式審理,除了表明法院審理態度的慎重外,沒有其他任何實際意義,同樣亦不能以其他案件採取了簡易程式審理,就說法院的審理態度不慎重。我國審判人員的審判水平雖然還有待於進一步提高,但要看到,通過多年不懈的培訓和進人制度的嚴格把關,他們的水平比以前有了很大的提高,即使基層法院的審判人員,也基本已達到了本科以上學歷,已經能夠適應更高水平的審判要求。

故應當重新審視現有的簡易案件和普通案件的劃分標準,積極擴大簡易程式審理案件的範圍,以減少訴訟成本,提高審判效率。

五、切實加**院的硬體建設。我國基層法院的硬體建設近年取得了不菲的成績,出外調查、送達等事項基本能夠保證車輛使用,網路資訊化建設也已開始起步。但要看到,現有硬體建設離實際要求還有很大的差距。

在現在案件多、任務重的審判大環境下,審判人員通過培訓和自學,已能熟練掌握計算機操作技術,但在開始上機制作法律文書後,出現了僧多粥少的搶機工作現象,一些沒有計算機的審判人員,工作往往處於停頓狀態。再有,大部分基層法院的法律工具書籍和業務雜誌均相對

饋乏,基層審判人員培訓力度不夠。審判人員在工作中總有種知識不夠用,眼界不開闊,業務不夠精,膽子不夠大的心理狀態。究其原因,就是因為學習不夠,培訓不夠,硬體設施不夠。

對這種情況,完全可以通過加大培訓力度,改善工作環境,配備必要硬體來解決。比如,如果不能每個基層法院都配備較為完備的法律書籍,完全可以設定共享性的地區法律圖書館來解決,象蚌埠地區,既然不能保證每個基層法院都能有一個圖書館,那麼在整個蚌埠地區設定一個相對完備的共享性法律圖書館還是有能力的。

此外,還有一些方法和實踐嘗試,都能夠有效起到提高民事審判工作效率的作用,比如嘗試普通程式簡易審、比如嘗試簡易裁判文書格式化、比如針對不同型別的案件,在民事審判庭裡設定相應的人身損害、勞動爭議、婚姻家庭審判組的方式,集中統一審理,這些都不諦是一些好的、有益的嘗試,這裡不再一一詳述。

總之,提高民事審判工作效率是一個系統的、綜合性的工程,需要在保證民事審判工作質量、維護司法公正的基礎上,統一領導、多方協調、明確職責、合理分工,並最終通過頒佈具體的辦案規則等規定予以制度化、法律化,以達到範天下而為一的和諧、有序狀態。

如何提高民事審判工作效率的幾點意見

3樓:夏夏

現階段自審判方式改革實施以後,各項法律法規的出臺使民事審判工作的結案速度有了明顯的提高,但還有個別案件存在審期過長和在法定期限內無法審結的問題,這其中有主觀因素也有客觀因素,主觀因素主要是某些審判人員業務素質不高,工作作風拖拉。客觀因素主要是法庭人員少、案件多、交通工具落後等諸多原因影響了審判工作的正常進行速度,致使群眾對法院、法官產生了許多誤解,在群眾中造成不良影響。我們如何能克服缺點,在提高自身素質的情況下,找到能夠解決客觀困難的方法,在現有的條件下使審判工作能夠更好,更快地完成是我們的當務之急。

筆者對此談幾點個人的看法:

一、一步到庭及庭前準備的重要性。

案件移交至審判庭後,在送達起訴狀的同時送達舉證通知書、**傳票確定舉證時間、**時間、地點。在送達時由一名有審判權的審判員參加,對簡易案件能即時解決的,可即時作出調解或判決。當事人雙方均提出舉證要求,但雙方約定舉證期短於1個月的,可即時記入筆錄後,確定舉證時間提前**進行審理,可以使一些事實簡單案情並不複雜的案件提早審理結案,不用再由法院指定1個月的舉證時間後再行審理,這樣既節省了辦案時間也為當事人解決了這1個月的無用耗費時間。

簡易案件能當庭審判的即當庭審判,當庭宣判,從而即加快了辦案效率又增加了辦案的透明度。

二、法官宣傳舉證責任制度與指導舉證、釋明權利與義務相結合。

每一起案件在受理後,法官應對案件進行基本的審查,對當事人訴訟主體及案由等訴訟有誤的,在**前應當給予釋明,使當事人及時改正,以免因此出現二次**的情況,從而影響辦案速度。在給當事人送達舉證通知書的同時還要告知當事人有舉證責任和應舉哪些證據,指導當事人舉證,使雙方能夠在庭審前或**時將能夠證明案件事實的證據全部提交到法院,以利當庭質證、認證,避免因當事人法律知識的差距問題,使案件的審判偏離公正。

三、主管領導適時對審判人員實行業務監督及考核。

審判業務庭庭長對審判人員的業務監督,是提高結案速度的一個有效途徑,庭長對各個審判員、書記員要經常進行業務監督和考核,對審判員正在審理的案件要適時的督辦,對辦案人拿不準意見的案子要及時研究解決,採取會診的辦法解決疑難案件,這樣就解決了一些案件久拖不決的現象。書記員要使其做到,對轄區分佈瞭如指掌,對轄區內的每條道路都熟記於心中,以免因道路不熟而延誤辦案時間,從而提高辦案速度。

四、警民多邊合作立體式辦案。

民事審判工作業務的兩大項:送達、調查是否順利進行直接影響到案件的審結速度。現很多案件存在案件到審判業務庭之後,雖當事人填寫了地址確認書,但法院無法掌握當事人確切的行蹤,送達起訴狀多次但找不到人,使案件無法審理的情況時有發生,對已審結完判決無法正常送達影響案件的審結速度,在調查取證時也有因證人不在而多次往返的情況發生,這既耽誤了時間又耽誤了其它案件的審理。

所以我們法院辦案要依靠當地基層組織村委會、居委會、公安派出所等,他們離轄區內人員比較近,容易掌握當事人的情況,我們辦案要與他們聯合協調辦案取得他們的配合,將各村委會、社群居委會及其主任家**、公安派出所**、包片民警**全部登記造冊,在辦案之前對當事人的情況有個瞭解,當事人在家的時間情況,是否在家打個**自然明瞭,這樣我們辦案也就節省了不必要的時間耗費,也可讓審判人員對案件有個統籌安排,為其它案件的審理滕出寶貴時間來,從而提高辦案速度。

五、實行幹警分割槽負責專人辦案制。

在辦案過程中,我們常遇到這樣的情況,在向某些知情人調查取證時一些群眾由於法律意識淡簿、存在怕得罪人的心理,對法院的工作以各種理由不予配合,影響了案件的審結速度及案件質量,為此我們在審判工作中若實行分割槽專人辦案制,將全庭幹警分為幾組,把轄區分為幾塊,誰包的轄區發生案件誰辦誰負責,並負責這一轄區的法宣工作,經常與轄區居民溝通。定期到各村、委、組及轄區內的學校等地進行形式多樣的法宣工作,這樣,既加強了相互瞭解和信任,也提高了公民的法律意識和觀念,使群眾真正明白每個公民都有配合法院查明事實的義務。對開展審判工作將有很大益處,對案件的公正處理也有極大的好處,同時把一些不必要的或苗頭性的糾紛扼殺在搖籃之中。

可以收到事半功倍的良好的社會效果。

六、加強權力的下放及錯案追究相結合制度。

根據我國的法律制度,現審理案件的是獨任制和合議制。但現審判實踐當中,案件的決定權往往在主管院長那裡,使案件出現了審、判分離現象,審案件的不判,判案件的不審,在出現錯案時,還要讓辦案人負責,主管院長卻沒什麼責任。故建議應當將判決的權力下放到獨任審判員或合議庭,使辦案人免除不必要的彙報,減少辦案程式。

這樣如出現案件質量問題,通過制定的審理案件錯案追究的制度,由獨任審判員或合議庭對該案件負責,從而提高辦案效率。

七、加強自身學習,提高辦案速度。

案件審結速度的內在原因主要是審判人員自身業務素質決定的,也就是審判人員業務能力和工作態度、工作作風如何,如果審判人員的業務素質不高,沒有堅實的法律功底,想要審結一起簡單的案件也會覺得無從下手,也就談不到提高結案速度的問題了。但如果只有好的業務素質,而沒有積極的工作態度和踏實的工作作風,拖拖拉拉,也難以有好的工作效率,所以說不斷加強自身的學習是提高「兩個素質」真正更好、更快的完成審判工作的主要因素。

雖然民事審判工作的結案速度的提高還受很多外在因素的制約,而且這些因素在現有條件下,在短時期內還不能全部解決,但我們在現階段經過主觀努力還是可以讓群眾、讓人民滿意的。以上是我幾點個人看法望能與各位**。

如何提高自己的工作效率,如何快速有效提高自己的工作效率?

如何提高工作效率並不像樓上幾位說得光有工作熱情這麼簡單。工作熱情是提高工作效率的基礎,沒有熱情不行,但要提高工作效率,還有好多事情要做 1 提高工作能力。這裡麵包括對所從事的工作相關的知識,技術 技巧,乃至其熟練程度 2 提高工作時間的駕馭能力。包括對時間的統籌 分配能力,輕重緩急的調節能力 3 提...

如何提高工作效率提高工作效率的方法技巧

1保持工作環境的有序和整潔 實踐證明,優雅整潔的工作環境 打造高效健 提高工作的主要方法有 制定合理的工作計劃 開始工作之前,先做一個工作計劃表,把當天工作按照輕重緩急進行排序,優先處理緊急工作,然後在處理不緊急的工作。另外將相似工作安排在一起,便於集中快速處理,提高效率。學會合理的時間管理 工作時...

提高工作效率的方法有哪些,如何提高工作效率 提高工作效率的方法技巧

提高工作效率的七個步驟 如果你想提前在5年內三年內甚至1年內使你的收入加倍,你必須先使你的生產力加倍,然後收入加倍的美夢才能成真。如何使得生產力加倍呢?美國職業生涯規劃與時間管理專家brian tracy 集20年實務工作經驗與研究,發現能使你生產力加倍的7個工作祕訣 1 全身心投入工作 當你工作時...