1樓:匿名使用者
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娓娓道來,講好制度故事
妙趣橫生,闡述制度奧祕
制度問題更帶有根本性 全域性性 穩定性必須把什麼關進位制度的籠子裡
2樓:染指無流年
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制度建設帶有根本性,全域性性,穩定性和長期性嗎
3樓:besame袗薪褜
權力是一把雙刃劍,用得好是阿里巴巴的寶庫,給人們帶來取之不盡的寶物;用不好則是潘多拉的魔盒,給人們帶來無窮盡的危害。 「把權力關進位制度的籠子裡」這句話,涉及兩個核心詞:「權力」和「制度」。
既要有實體性制度,又要有程式性制度,既要明確規定怎麼辦
4樓:幽谷百合
制度治黨是從嚴治黨的基本原則。
「全面從嚴治黨」是**總書記在科學分析新時期黨的建設基本態勢與客觀要求、自覺運用中國執政與建設規律的基礎上做出的重大戰略部署。全面從嚴治黨從完善制度入手,用制度反腐、抓作風、作保障,從小到大、從外到內,標本兼治、固本培元,勾勒出了**總書記制度治黨是全面從嚴治黨的根本的實踐邏輯。
**總書記指出「辦好中國的事情,關鍵在黨」。黨的執政地位和肩負的歷史使命,要求我們治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨要管黨、從嚴治黨,既是我們黨的優良傳統和寶貴經驗,也是我們黨的一貫方針。
「全面從嚴治黨」是總書記在科學分析新時期黨的建設基本態勢與客觀要求、自覺運用中國執政與建設規律的基礎上做出的重大戰略部署。全面從嚴治黨從完善制度入手,用制度作保障,從小到大、從外到內,標本兼治、固本培元,勾勒出了總書記制度治黨是全面從嚴治黨的根本的實踐邏輯。
一、 完善制度,築牢從嚴治黨底線。
眾所周知,黨紀嚴於國法,執紀越嚴,黨紀與國法的無縫銜接將更趨常態化。事實上,中國存在著紀律和法律的「制度雙籠」,關鍵是如何加密加固、互補互促。
十八大以來,轉變作風取得了成效,反腐敗更是成果巨大。繼續把這些成果保持下去,讓暫時變成長期,讓權宜成為常態,這就要靠制度。無論是構建轉變作風的長效機制還是制度反腐,其指向都是用制度治黨。
把一些行之有效的好做法上升為制度,是十八大以來從嚴治黨的重要經驗。
關於制度的嚴肅性與權威性。**總書記指出,「制度一經形成,就要嚴格遵守,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,使制度真正成為黨員、幹部聯絡和服務群眾的硬約束」。以前制度建設方面存在的一個突出問題,就是「一些規定變成了『稻草人』,擺在那裡沒有用」。
針對這種現象,總書記明確要求,要「把制度約束作為剛性約束」,「要讓紀律成為高壓線,要把籠子通上電等等」。
關於制度的嚴密性與科學性。**總書記指出:「最根本的是嚴格遵循執政黨建設規律進行制度建設,不斷增強黨內生活和黨的建設制度的嚴密性和科學性,既要有實體性制度,又要有程式性制度,既要明確規定應該怎麼辦,又要明確規定違反規定怎麼處理,減少制度執行的自由裁量空間,推進黨的建設的科學化、制度化、規範化。
」關於制度的操作性與實踐性。**總書記指出:「不管建立和完善什麼制度,都要本著於法周延、於事簡便的原則,注重實體性規範和保障性規範的結合和配套」。
正因為總書記高度重視制度治黨,十八大以來中國的制度建設取得了巨大進展。
二、制度反腐,重塑從嚴治黨政治生態。
黨的十八大以來,我們黨順應黨心民意,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以猛去痾、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的重大成效,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。同時,我們也要看到,這些成效是階段性的,當前,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符。
反腐倡廉法規制度建設系統性強。**總書記指出,要堅持問題導向、突出重點,充分體現科學性、針對性、可操作性。既要注意體現黨章的基本原則和精神,符合國家法律法規,也要同其他方面法規制度相銜接,提升法規制度整體效應。
要務實管用、簡便易行,法規制度在務實管用。要責任明確、獎懲嚴明,明確責任主體,確保可執行、可監督、可檢查、可問責。強調,法規制度的生命力在於執行。
貫徹執行法規制度關鍵在真抓,靠的是嚴管。
必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執行。引導廣大黨員、幹部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍,堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外。對違規違紀、破壞法規制度踩「紅線」、越「底線」、闖「雷區」的,要堅決嚴肅查處,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留「暗門」、不開「天窗」,堅決防止「破窗效應」。
三、制度抓作風,轉變從嚴治黨形象
90多年來,優良作風一直是中國的驕傲與標誌,但是隨著執政時間的延伸,也潛滋暗長了一些不良的作風,這集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這「四風」上。對於這諸種不良作風,群眾是看在眼裡恨在心中。因此,十八大以來**做的第一件事情就是制定八項規定。
**總書記特別強調,既然作規定,就要朝著嚴一點的標準去努力,就要來真格的。規定就是規定,不加「試行」兩字,就是要表明一個堅決的態度,表明這個規定是剛性的。
築牢轉變作風的長效機制。**總書記要求,要體現改革精神和法治思維,把**要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規範化、常態化、長效化,切實防止「四風」問題。
工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風,各項工作都很重要,但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮鬥精神。改進工作作風的任務非常繁重,八項規定是一個切入口和動員令。
八項規定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為人應該做到的基本要求。「善禁者,先禁其身而後人。」各級領導幹部要以身作則、率先垂範。
「踏石留印,抓鐵有痕」的決心和態度。我們在八項規定及其隨後一系列的舉措中看得很清楚,從領導不剪綵、會議不擺花,到中秋不發月餅、新年不發賀卡,八項規定在細節中發力,又在堅持中見效。「八項規定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為人應該做到的基本要求。
」緊接而來的就是黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育,把群眾路線的理念變成黨員幹部的行為、意識、原則,變成政黨的長期要求與常態行為。
轉變作風要有釘釘子的精神。作風問題具有反覆性和頑固性,不可能一蹴而就、畢其功於一役,更不能一陣風,刮一下就停,必須經常抓、長期抓。所以總書記反覆強調作風建設沒有休止符,作風建設永遠在路上。
要求我們轉變作風要有釘釘子的精神。
四、制度治心,築牢從嚴治黨基礎。
靠制度管行為毫無疑問是管用的,但僅僅管住行為還是不夠的。從嚴治黨不僅要「治行」更要「治心」。中國執政時間久了,一些人就把權力當成政黨根本,把幹部當成政黨全部。
這樣的認識是大錯特錯的,理想、信念、宗旨和信仰才是一個政黨的核心。
「理想信念就是人精神上的『鈣』。「理想信念就是人精神上的『鈣』,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會『缺鈣』,就會得『軟骨病』」。因此,「堅定理想信念,堅守人精神追求,始終是人安身立命的根本。
對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是人的政治靈魂,是人經受住任何考驗的精神支柱」。所以要「永不動搖信仰」。
新形勢下從嚴治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。這一論述科學闡明瞭思想建黨和制度治黨的辯證關係,深刻揭示了新形勢下從嚴治黨的內在規律,對提高黨的建設科學化水平,完成黨的建設新的偉大工程有重大意義。
擰緊思想建黨的「總開關」。擰緊思想建黨的「總開關」,是全面從嚴治黨的首要任務。當前,加強思想建黨,首要任務就是開展好「兩學一做」學習教育。
思想建黨要靠制度來保障。制度帶有根本性、全域性性、穩定性、長期性,思想建黨的每一步都需要制度來保證。黨的光輝歷程啟迪我們,黨要管黨、從嚴治黨,必須依靠制度的執行力、約束力,思想建黨的推進深化必須要靠制度來保障,思想建黨的成果要固化和體現在制度成果上。
讓思想建黨與制度治黨相得益彰。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要剛柔並濟,雙管齊下,相輔相成,相互促進。黨的思想建設是一項系統工程。
要切實找準思想建黨與制度治黨的發力點,最大限度地釋放從嚴治黨的疊加效應。要切實把準思想建黨與制度治黨的耦合點,最大限度地迸發從嚴治黨的影響力、輻射力。只有真正使教育要嚴、標準要嚴、執紀要嚴、懲治要嚴、制度要嚴成為新形勢下黨的建設最為強勁的脈搏,才能使全面從嚴治黨涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等各個領域,形成立體化、全覆蓋、可持續的態勢。
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