1樓:匿名使用者
具體說來,那些行政機關、機構、組織具有行政主體資格,我們把它分為**機關與機構、地方機關與機構、以及非**組織與個人三類來分析:
1. **機關與機構主要有六類:
a.***;
b.***組成部門,包括部委行署;
c.***直屬單位和特設機構
d.***組成部門管理的機構
e.授權的內設機構,原則上內設機構沒有行政職權,但有些內設機構經過法律法規特別授權而享有了一定的行政職權,考試中常見的有專利評審委員會,它是智慧財產權局的內設機構,商標評審委員會是工商局的內設機構,公安部下屬的公安消防局,公安交管局以及公安邊防局是公安部的內設機構。
f.授權的議事協調機構
除了以上的六類,其他的***辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、未經授權的議事協調機構,這時**機關與機構,地方機關與機構也分為六類:
a.級地方人民**,包括縣級到省級人民**。
b.縣以上**各工作部門、直屬機構、特設機構,這裡與**工作部門、直屬機構、特設機構是一樣的,基本上**有什麼部門,地方也有什麼部門,這裡要注意的是定語,必須是縣級以上,鄉鎮人民**是沒有工作部門、直屬機構、特設機構的,鄉鎮人民**沒有工作部門。
c.種派出機關,具有準**的地位,包括省級人民**派出的地區行政公署,縣級人民**派出的區公所及縣級**或市轄區人民**派出的街道辦事處。
d.央機關或機構依法設立的分支機構
e.授權的派出機構、內設機構,包括派出所,公安所,稅務所,
f.定條件下的綜合執法機構,根據行政處罰法規定和組建的綜合執法機構
除以上六類之外,其他的地方**辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、派出機構以及未經授權的議事協調機構都不具有行政主體的資格。第三大類是非**組織和個人,非**組織經過授權可以成為行政主體,包括四類:
a.授權的企業組織,如鐵路運輸企業,郵政企業,電信企業等公用事業企業。
b.授權的事業單位。
c.授權的社會團體,如行業協會。
d.授權的村民委員會和居民委員會。
2樓:浼樶儦
第一章 緒論
第一節 行政管理學的基本概念
1.s行政管理的多種含義:
①行政的初始含義:指對事務的治理和執行
②現代行政管理的含義:ⅰ最廣義的:指一切社會組織、團體對有有關事務的治理、管理和執行的社會活動
ⅱ廣義的:指國家政治目標的執行,包括立法、行政、司法等
ⅲ狹義的:指國家行政機關對社會公共事務的管理,又稱為公共行政
2.l行政管理的特點:①執行性②政治性③權威性
3.l行政管理學的研究物件(含義)及其要點:研究物件(含義):行政管理學是研究國家行政機關及其**依法管理國家事務、社會公共事務、機關內部事務的客觀規律的科學
要點:①行政管理的主體是行政機關,在我國是***和地方各級人民**
②行政管理的客體是國家事務、社會事務和行政機關的內部事務
④行政管理的基本依據是行政權力
⑤行政管理活動的根本原則是依法管理
⑤行政管理的根本目的是**行政管理的客觀規律,實現行政管理的科學化。
4.l行政權力的含義和特點:
含義:行政權力是國家行政機關為有效實現國家意志,依靠特定的手段和憲法原則,對國家事務進行管理的權力。
特點:①是一種公共權力
②具有合法性
③具有極強的操作性和技術性
④是一種強制性的權力
⑤具有「一元性」
5.l行政管理學研究的主要內容:
①總論。包括緒論、行政環境和行政職能
②主體論。包括行政組織、人事行政、行政領導和機關行政
③過程論。包括行政對策、行政執行、行政協調、行政資訊和行政監督
④保障論。包括財務行政、行政法治、行政方法和行政道德
④目的論。包括行政效率和行政改革
第二節 行政管理學的歷史發展
1. l西方行政管理學產生的原因:源於兩方面力量的推動
①**職能的發展
②**體制的改革
2. s現代意義上行政管理學的創始人:威爾遜。2023年發表《行政學研究》
3. l威爾遜對行政科學的貢獻:
①提出從行政學的角度來研究**管理,認為**管理的研究重點應該放在執行和行政管理上
②威爾遜研究了政治與行政的關係與區別,指出了行政學的研究內容併力圖找出行政管理的規律
4. s古德諾對行政學的貢獻:1900出版了《政治與行政》一書,創立了政治、行政兩分法
5. s懷特對行政學的貢獻:1926出版了《行政學導論》,這是美國第一本行政管理學的教科書,是宣告行政管理學成為一個獨立學科的權威著作
6. s泰羅的《科學管理》提出科學管理的理論和方法
法約爾的《工業管理與一般管理》提出管理過程論
韋伯的《社會與經濟組織理論》提出「理想型官僚組織體系論」
7. l第二次世界大戰後行政管理學發展的新特點:
①不同學派之間的爭鳴方興未艾
②研究領域的拓寬和加深
③研究內容和方法更結合現實
8. s我國最早的現代意義上的行政管理學著作:2023年張金鑑的《行政學的理論與實際》
9. s孫中山的「五權分立」思想:行政、立法、司法、考試、監察
第三節 學習和研究行政管理學的意義和方法
1. l學習和研究行政管理學的意義:
①對指導我國**的行政管理實踐具有重要意義
②有利於提高**行政管理的水平和行政效率
③有助於提高**公務員的素質
2. s學習和研究行政管理學的方法:
①理論聯絡實際的方法
②調查研究法
③案例分析法
④歷史研究法
⑤比較研究法
3. s從早期到現在研究方法的研究:
①從演繹研究到歸納研究
②從靜態研究到動態研究
③從單科研究到跨學科研究
4. y當代科學技術發展與學習、研究行政管理學的關係p13
行政執法主體的種類有哪些?
3樓:佳爺說歷史
我國的行政執法主體有2類,分別是:
1、一類是國家明文規定建立某一機關或組織承擔某種行政執法任務。
2、另一種就是國家通過法律、法規授權的方式將某種執法權直接賦予某個業已存在的機關或組織。
行政執法主體需要具備下述條件:行政執法主體必須是組織而不是自然人;行政執法主體的成立必須有合法的依據;行政執法主體必須具有明確的職責範圍;行政執法主體必須能以自己的名義作出具體行政行為並承擔相應的執法責任。
4樓:匿名使用者
行政執法主體主要有兩類:
一類是國家明文規定建立某一機關或組織承擔某種行政執法任務,
一類是國家通過法律、法規授權的方式將某種執法權直接賦予某個業已存在的機關或組織。
廣義的執法是與立法相對應的,而行政執法是狹義上的執法。行政執法是指建立在近代國家權利的立法、執法、司法三分立的基礎上的國家行政機關和法律委託的組織及其公職人員依照法定職權和程式行使行政管理權,貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。
根據不同的標準,行政執法主要可以分為以下幾類型別:抽象執法和具體執法、羈束性執法和自由裁量性執法、依職權的執法和依申請的執法、強制性執和非強制性執法。
從體系結構上看,行政執法主要分為:**的執法、**工作部門的執法、法律授權的社會組織的執法、
5樓:正侃影視劇
你好,行政執法主體,是指行政執法活動的承擔者。
行政執法主體主要有兩類:
一類是國家明文規定建立某一機關或組織承擔某種行政執法任務,一類是國家通過法律、法規授權的方式將某種執法權直接賦予某個業已存在的機關或組織。
希望對你有幫助。
我國行政主體部門有哪些?
6樓:臍橙熟透了
我國行政主體部門有:***、***的組成部門、***直屬機構、經法律法規授權的***辦事機構、***部委管理的國家局、地方各級人民**、縣級以上地方各級人民**的職能部門、縣級以上地方人民**的派出機關、經法律法規授權的派出機構、經法律法規授權的行政機關內部機構和議事協調機構、經法律法規授權的其他組織。
行政主體通常具備下列特徵:
1、行政主體是一種組織,而不是個人。
2、行政主體是依法享有公共行政權力的組織。
3、行政主體是能以自己名義行使行政職權的組織。
4、行政主體是能獨立承擔相應的法律責任的組織。
行政主體承擔行政責任有:
行政責任按承擔的主體不同可分為行政主體及其公務員承擔的行政責任和行政相對方承擔的行政責任。
行政主體承擔行政責任的具體方式:(1)通報批評;(2)賠禮道歉,承認錯誤;(3)恢復名譽,消除影響:(4)返還權益:
(5)恢復原狀;(6)停止違法行為;(7)繼續履行職責;(8)撤銷違法的行政行為;(9)糾正不適當的行政行為;(10)行政賠償等。
公務員承擔行政責任的具體方式:(1)通報批評; (2)賠償損失; (3)行政處分等。
行政相對方承擔行政責任的具體方式:(1)承認錯誤,賠禮道歉;(2)接受行政處罰;(3)繼續履行法定義務;(4)恢復原狀,返還財產;(5)賠償損失;(6)僅對外國人適用的限期離境、驅逐出境、禁止入境。
我國的行政主體有哪些?
7樓:匿名使用者
分為**機關與機構、地方機關與機構、以及非**組織與個人三類:
1、 **機關與機構主要有六類:
a.***;
b.***組成部門,包括部委行署;
c.***直屬單位和特設機構
d.***組成部門管理的機構
e.***授權的內設機構,原則上內設機構沒有行政職權,但有些內設機構經過法律法規特別授權而享有了一定的行政職權,考試中常見的有專利評審委員會,它是智慧財產權局的內設機構,商標評審委員會是工商局的內設機構,公安部下屬的公安消防局,公安交管局以及公安邊防局是公安部的內設機構。
f.授權的議事協調機構
2、地方機關與機構也分為六類:
a.各級地方人民**,包括縣級到省級人民**。
b,縣以上**各工作部門、直屬機構、特設機構,這裡與**工作部門、直屬機構、特設機構是一樣的,基本上**有什麼部門,地方也有什麼部門,這裡要注意的是定語,必須是縣級以上,鄉鎮人民**是沒有工作部門、直屬機構、特設機構的,鄉鎮人民**沒有工作部門。 c.各種派出機關,具有準**的地位,包括省級人民**派出的地區行政公署,縣級人民**派出的區公所及縣級**或市轄區人民**派出的街道辦事處。
d.**機關或機構依法設立的分支機構
e.授權的派出機構、內設機構,包括派出所,公安所,稅務所,
f.法定條件下的綜合執法機構,根據行政處罰法規定和組建的綜合執法機構
除以上六類之外,其他的地方**辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、派出機構以及未經授權的議事協調機構都不具有行政主體的資格。
3、第三大類是非**組織和個人,非**組織經過授權可以成為行政主體,包括四類:
a.授權的企業組織,如鐵路運輸企業,郵政企業,電信企業等公用事業企業。
b.授權的事業單位。
c.授權的社會團體,如行業協會。
d.授權的村民委員會和居民委員會。
以上四類組織可以根據授權獲得行政主體資格,這裡必須是授權,僅僅委託不產生主體資格的取得。
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