1樓：寧靜致遠
【被授權組織的概念】被授權的組織，是指依據法律、法規的授權，能夠以自己的名義行使行政管理權，並由自己獨立承擔相應法律責任的組織。
ps：首先要了解行政主體的概念、外延及其法律地位。行政主體包括兩類：
行政機關和被授權組織。只有行政主體才能成為被申請人或被告。行政機關是最常見的行政主體，是最常見的被告（被申請人）。
【特徵】
1.是國家行政機關以外的組織，包括行政機構和社會組織。
2.其行政職權**於法律、法規的明文授權——行政授權。
3.能夠以自己的名義行使行政職權。
4.由自己獨立承擔相應的行政法律責任，可以成為行政訴訟的被告和行政複議的被申請人。
【例子】高等學校根據法律法規對學生進行學籍學位管理，學生對學校不予頒發學位的行為可以提起行政訴訟。此時的學校的身份就不再是普通的事業單位，而是一個行政主體（也就是 被授權組織），可以成為被告。
【受委託組織】受委託組織是指受行政機關依法委託，以委託的行政機關的名義行使一定的行政職權，其法律後果由委託的行政機關承擔的組織。
【難點】從定義中可以發現，受委託組織本不是行政主體，但它經過授權可以成為行政主體**化成被授權組織）。所以才會有如題中的論斷「如果授權沒有法律、法規和規章依據，則視為委託」。
【結論】只有行政主體才可以成為行政複議的被申請人或行政訴訟的被告。受委託組織（沒有授權的情況下）一般不具有行政主體資格，因而不能成為被申請人或被告（此時，「被申請人或被告是行使委託權的行政主體」）；一個組織（非行政機關）只有經過法律法規授權之後，才能成為行政主體，才能成為被申請人或被告。
2樓：
1. 其實就是搞清楚我國的行政訴訟模式和原則：
「行政機關+法律法規授權組織=行政主體=行政訴訟被告」的模式「誰主體,誰被告」的原則
也就是說不是行政機關授權，或者不是依法授權，就不是行政主體，就不能當行政訴訟被告。
2. 比如公安局授權派出所進行治安管理處罰，是行政授權，對處罰不服就告派出所（行使委託權的行政主體）；如果公安局授權某個保安公司進行管理處罰，那就違反行政法了，就只構成委託，對處罰不服就告公安局（使委託權的行政主體），而不是保安公司（被委託的組織）。
行政主體中，法律授權的組織有哪些？
3樓：美好星空萬里
授權的企業組織有以下幾種
一、授權的事業單位或者企業，如高等院校（學歷、學位證書的頒發屬於教育部相關法規授權），國家電網（電力基礎設施的建設與維護權），銀行（貨幣管理權：沒收假幣、更換破損貨幣）；，鐵路運輸企業，郵政企業，電信企業等公用事業企業。
二、或者社會團體，如行業協會。授權的自治組織，如村民委員會和居民委員會。
法律法規授權的組織,，可以成為行政主體，這裡的法規指的是***行行政法規，地方性法規，包括規章。
擴充套件資料
行政機關的職權通常由憲法和法律規定，主要分執行與管理兩個方面。在執行方面，**行政機關執行代議機關制定的法律和決定，地方行政機關除執行上述法律和決定外，還要執行上級行政機關的命令和本級代議機關的決議。
在管理方面，**行政機關管理全國的內政、外交、軍事等方面的行政事務，而地方行政機關則以管理內政事務為主，不管理外交事務，軍事方面的管理事務也很少。
行政機關在執行和管理的過程中，有權作出行政決策，釋出行政命令和行政決定，並採取必要的行政措施。除瑞士等少數國家的行政機關實行合議制外，一般國家行政機關都實行首長制。中華人民共和國憲法規定，中華人民共和國各級行政機關都實行首長負責制。
4樓：
1．行政機關
行政機關是指具有法人資格，能夠以自己名義行使行政權，並承擔由此而產生的法律責任的行政單位。
行政機構則是指行政機關內部的或者派出的、一般對外不能以自己名義釋出決定和命令的單位，其行為的對外法律後果歸屬於其所屬的行政機關。任何行政機關都是為了完成一定的行政管理任務而設的，在當代社會，行政管理任務的複雜性決定了在具體完成時需要進行適當的分工，這種分工在行政組織上的體現，就是行政機關在內部一般都分成若干部門。這些部門在通常情況下不得獨自發文。
2．法律、法規授權的組織。還包括並非行政機關、但又屬於**系列的行政機構。例如，專門行政機構（專利複審委員會、商標評審委員會、醫療事故鑑定委員會、計量檢定機構）；職能部門的內部機構（物價檢查機構、消防監督機構、交通警察隊、港航監督機構）；職能部門的派出機構（審計署駐各地辦事處、公安派出所、稅務所、工商所）。
5樓：匿名使用者
法律、法規授權的組織，是指以法律、法規授權而行使特定行政職能的非國家機關組織。在具體的行政管理活動中，有時會有某個非行政機關的組織行使行政職能的情況，他們是基於特定法律、法規授權而進行管理的。被授權組織在行使法律、法規所授職權時，享有與行政機關相同的行政主體地位，他們可以自己的名義行使所授職權，並對外承擔法律責任。
這些組織包括：（一）行政機構，行政機構又包括內部機構、派出機構和臨時機構；（二）企業組織；（三）事業單位；（四）社會團體；（五）其他組織。企法網 http:
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是被授權的組織還是行政主體委託的組織？
6樓：吾本漁樵
這個問題取決於該執法大隊的機構性質。
如果該「執法大隊」是農業局的內設機構，那麼該組織是代表農業局執法，是以市農業局名義實施行政行為，本身就是行政主體。
如果該執法大隊是獨立的法人組織，隸屬農業局，那麼就要根據兩個方面來區別：1、其行使職權範圍是否有明確的法律、法規或者規章的依據，如果有就是行政授權；如果沒有法定依據的，而是行使了農業局的職權為行政委託。2、其行使職權的法律後果的承擔，如果執法大隊是獨立承擔由此而產生的法律後果，就是行政授權』如果是農業局承擔法律後果就是行政委託。
7樓：夏侯侯歌
應該屬於刑偵主體委託的組織，農業局對執法大隊的行為負責
關於行政主體資格
8樓：
一、行政主體資格的認定，行政主體，是指享有行政權，能以自己的名義行使國家行政職權並能獨立承擔因此產生的相應法律責任的組織，由此分解出三個標準：1、權，即獨立的擁有並行使行政權力；2、名，能夠以自己的名義對外採取行政行為；3、責，承擔由其採取的行政活動而產生的法律責任。如訴訟做被告、複議被申請人、賠償義務機關等。
這其中最終確立的標準是責，有權有名未必都是行政機關，有責則一定是行政機關。具體說來，那些行政機關、機構、組織具有行政主體資格，我們把它分為**機關與機構、地方機關與機構、以及非**組織與個人三類來分析：
1、 **機關與機構主要有六類：
a，***
b，***組成部門，包括部委行署。
c，***直屬單位和特設機構，直屬單位分為直屬機構和直屬事業單位，直屬機構就是我們常見的直屬局，如工商總局、海關總署、智慧財產權局等，直屬事業機構，總共有30多個，但是隻有幾個根據法律授權或***授權的，是具有行政主體資格的，考試中常考的是證監會，保監會，銀監會。特設機構只有一個，就是國有資產監督委員會。
d，***組成部門管理的機構，我們稱之為部管局，去年考到了國家糧食局，問他屬於哪個部門？他就是一個部管局，有***下屬的農業部來管理，類似的還有中醫藥管理局，屬於衛生局管理，外匯管理局，屬於中國人民銀行，他們都不直接屬於***，而屬於***下屬的一個組成部門。
e，經授權的內設機構，原則上內設機構沒有行政職權，但有些內設機構經過法律法規特別授權而享有了一定的行政職權，考試中常見的有專利評審委員會，它是智慧財產權局的內設機構，商標評審委員會是工商局的內設機構，公安部下屬的公安消防局，公安交管局以及公安邊防局是公安部的內設機構。
f，經授權的議事協調機構，去年議事協調機構考到了學位委員會，它具有行政主體資格是根據學位條例的授權，這裡注意學位條例是法律，雖然他不叫做什麼什麼法，同樣治安管理處罰條例也是法律，他們都是全國人大常委會制定的，只是不叫做什麼法，這樣的法還有很多，我們只需要注意這兩個就可以了。
除了以上的六類，其他的***辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、未經授權的議事協調機構，這時**機關與機構，地方機關與機構也分為六類：
a，各級地方人民**，包括縣級到省級人民**。
b，縣以上**各工作部門、直屬機構、特設機構，這裡與**工作部門、直屬機構、特設機構是一樣的，基本上**有什麼部門，地方也有什麼部門，這裡要注意的是定語，必須是縣級以上，鄉鎮人民**是沒有工作部門、直屬機構、特設機構的，鄉鎮人民**沒有工作部門。
c，三種派出機關，具有準**的地位，包括省級人民**派出的地區行政公署，縣級人民**派出的區公所及縣級**或市轄區人民**派出的街道辦事處。
d，**機關或機構依法設立的分支機構
e，經授權的派出機構、內設機構，包括派出所，公安所，稅務所，
f，特定條件下的綜合執法機構，根據行政處罰法規定和組建的綜合執法機構
除以上六類之外，其他的地方**辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、派出機構以及未經授權的議事協調機構都不具有行政主體的資格。第三大類是非**組織和個人，非**組織經過授權可以成為行政主體，包括四類：
a，被授權的企業組織，如鐵路運輸企業，郵政企業，電信企業等公用事業企業。
b，被授權的事業單位。
c，被授權的社會團體，如行業協會。
d，被授權的村民委員會和居民委員會。
以上四類組織可以根據授權獲得行政主體資格，這裡必須是授權，僅僅委託不產生主體資格的取得。
二、**與地方行政機關與機構
這裡要注意的是***組成部門（部委行署）的設增減並須經全國人大或其常委會決定，其他部門和機構的設增減並，可以由***自主決定。地方人民**的設增減並要報上一級**批准，本級人大常委會備案。派出機關的設立，省級**設地區行署須經***批准，縣級**設區公所須經省批准，市轄區或縣級市設街道辦事處須經上一級**批准。
三、行政授權與行政委託的區別
1、物件不同，行政授權的物件包括機構和組織，行政委託的物件包括機關、機構、組織和個人。
2、依據不同，行政授權依據法規或規章的授權，行政委託沒有明確依據，只要不違背特別規定即可。
3、方式不同，行政授權可以通過直接授權的方式，如《學位條例》第七條對***學位委員會的授權，也可以通過間接授權的方式，如《學位條例》第八條規定高等學校根據***的授權享有學位授予權。行政委託可以通過實際委託的方式，也可以通過推定委託的方式，若授權依據不足的，推定為委託。
4、後果不同，行政授權使被授權的機構獲得行政主體的資格，行政委託被委託的機構並沒有獲得行政主體的資格。
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