1樓：匿名使用者
西方行政學理論的發展歷程
美國學者
w·威爾遜
1887
年發表的《行政學之研究》標誌著西方公共行政學的誕生，西方行政學至今已有百餘年的歷史。
在這一個多世紀的發展和演變過程中，
西方行政學者針對復
雜多變的社會現實與行政現象，
提出了不同的觀點和主張，
形成了眾多的理論流派，
行政學也發展成一門具有高度理論綜合性和最具實踐性的學科。
一百多年來，
行政學發展迅速，
內容龐雜，
流派眾多，
但在其發展中卻始終貫穿著一條深層的主線——合法性和合理性的趨向。
西方行政學主要有三個基本階段。
西方行政學發展的第一階段。從19
世紀末到
20世紀三四十年代，
其主要代表人物是威爾遜、古德諾、韋伯、法約爾和懷特等人。
這一時期的主要貢獻是確立了行政學的學科地位並使其理論化和系統化。
這一時期
的行政學家繼承了早期行政學的基本信念，認為「真正的民主與真正的效率是統一的」
，經濟和效率是行政管理的基本準則。
將官僚制度及其組織和管理問題作為研究重點，力圖通過
對行政現象的科學分析，
發現行政管理的原則和規律，
並嘗試著為行政學確立一個基本的理
論模式和學科體系。泰勒的科學管理理論和法約爾的行政管理理論以及韋伯的官僚制理論、
都在行政學理論體系的形成過程中起到了重要作用。
威爾遜：
行政學創始人，
《行政學研究》
，主張政治與行政分離，
建立一門獨立的行政學科；
? 古德諾：美行政學家，
《政治與行政》
，對政治與行政的分離理論作了進一步發揮；
法約爾：法管理學者，
〈一般管理原理〉
，提出了一般管理的一些基本原理（十四管理原則）韋伯，官僚制理論的奠基人，
〈論官僚制〉
；懷特：撰寫第一本行政學教科書〈行政學導論〉；古利克：
從分工與整合、
全體與部分關係入手提出了分工的侷限性和工作協調的重要性，對公共行政作綜合研究；
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