1樓：匿名使用者
1 長期以來，農村普遍存在著「三多」，即熱點難點問題多、幹群矛盾糾紛多、上訪越級上訪多。一些群眾反映說，村委會就像村幹部自己家一樣，許多事群眾不知道，村幹部搞「一言堂」，村財務搞「暗箱操作」。一些氣不順的群眾為上訪奔波不斷，村幹部為息訪焦頭爛額。
這些問題的癥結到底在**？
去農村進行廣泛深入的調查。認真分析，認為農村確實存在著財務不公開、村集體財產管理混亂，村幹部侵佔農村集體資金、資產、資源，利用職權謀取非法利益等問題，導致幹群關係緊張，影響了農村的穩定和發展。
基礎不牢，地動山搖。要認識到，加強農村基層黨風廉政建設，必須創新工作思路，完善工作機制，研究探索有效辦法和措施，才能切實改善農村幹群關係，夯實執政之基。
2 農民反映最強烈的問題是什麼？農村最迫切需要解決的問題是什麼？？首要的是農村村組「三資」 管理問題。「三資」即農村集體的資金、資產、資源。
三資」問題一直是群眾十分關注的熱點、焦點問題，也是農村基層幹部違紀違法問題的易發、多發部位。
3 如何杜絕「決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆」的現象？所謂民主定事，就是農村重大決策、重大專案安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用等「三重一大」事項，要按照黨支部提議、村兩委商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表大會決議和決議公告、結果公示的「四議兩公開」程式進行，杜絕「決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆」的現象。對違反程式作出的決定，群眾有權拒絕執行，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分。
各村根據實際，由村民大會或村民代表大會確定本村「三重一大」事項內容和標準後，形成文字規定報鄉鎮（辦事處）備案。這一看似簡單地制度安排，起到了「活血化淤」的效果。
2樓：匿名使用者
「三重一大」，即：重大問題決策、重要幹部任免、重大專案投資決策、大額資金使用。
重大事項決策、重要幹部任免、重要專案安排、大額資金的使用，必須經集體討論做出決定」的制度(簡稱「三重一大」制度) 。
三重一大"制度涉及的主要事項。
一、重大事項包括以下主要事項。
一）企業的發展方向、經營方針，中長期發展規劃等重大戰略管理事項；
二）資產損失核銷、重大資產處置、國有產權變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少註冊資本、繳納國家稅費和國有資本收益等重大資產（產權）管理事項；
三）年度生產經營計劃、企業年度工作報告，財務預算、決算，從事高風險經營，以及內部機構設定、職能調整等重大生產經營管理事項；
四）企業改制重組、兼併、破產、合併、分立、解散或者變更公司，國（境）外註冊公司、投資參股、重大收購或購買上市公司**，國有產權轉讓等重大資本運營管理事項；
五）企業薪酬分配，以及涉及職工重大切身利益等重大利益調配事項；
六）需要提交股東會、董事會審議決定的事項；
七）其他有關企業全域性性、方向性、戰略性的重大事項。
二、重要幹部任免包括以下主要事項。
一）黨管幹部、黨管人才在企業的實現形式；
二）對本部中層以上經營管理人員（包括重大專案負責人和重要管理崗位人員），以及所屬二級子企業班子成員的選聘、任免；
三）向控股、參股企業委派或更換股東代表（包括委派高階經營管理人員），推薦董事會、監事會成員；
四）後備幹部的管理；
五）涉及本部中層以上經營管理人員以及所屬二級子企業班子成員的重要獎懲；
六）其他幹部管理的重要事項。
三、重要專案安排包括以下主要事項。
一）年度投資計劃和融資、擔保專案；
二）計劃外追加投資專案；
三）應當向國資委報告的重大投資管理事項；
四）重大、關鍵性的裝置引進和重要物資裝置購置等重大招投標管理專案；
五）重大工程承發包專案，以及其他重大專案的安排。
四、大額度資金的使用事項包括以下主要事項。
一）年度計劃的大額度資金使用；
二）較大額度預算外資金使用；
三）較大額度的非生產性資金使用，以及重大捐贈、贊助；
四）其他大額度資金使用。
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