簡述韋伯的官僚制理論韋伯的官僚制理論是什麼

2021-03-07 09:33:26 字數 5551 閱讀 9544

1樓:r阿持

韋伯的官僚制理論是德國社會學家馬克斯·韋伯於20世紀初提出的理論,是指一種以分部—分層、集權—統一、指揮—服從等為特徵的組織形態,也是現代社會實施合法統治的行政組織制度。

在韋伯的官僚制理論中,「合法性」與「合理性」是兩個最基本的概念,一切關於韋伯官僚理論的研究都需要從這兩個概念出發,才能把握其思想的真諦。「合法性」概念與「合理性」概念是緊聯絡在一起的,是一個問題的兩個方面。「合理性」經常用於一種學理的解釋,傾向於技術化、科學化規範化。

而「合法性」則經常用於政治學的解釋,傾向於統治的合法性與正當性。

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在官僚組織中,由制度規定組織層級、部門劃分、職位設定、成員資格,能夠形成非人格化的層級節制體系和部門結構,組織成員是否勝任僅僅取決於他的能力,而不是取決於他對組織領袖的個人忠誠和個人依賴。傳統雖然也有規章體系,但它的典章來自傳統習慣,組織成員之間的關係是建立在個人關係、喜好偏愛、社會特權的基礎之上。

所以,傳統組織中有法律制度,但不可能有法理權威。按照韋伯的說法,這種組織的司法是不規則的,組織執行缺乏工具理性。

官僚製作為一種理性的和有效率的管理體制,它迎合並極大地推動了近代資本主義的工業化程序。一方面,官僚制滿足了工業大生產的生產模式和管理複雜化的需要。其在精確性、快捷性、可預期性等方面是其他社會組織形式所無與倫比的。

另一方面,它以非人格化、制度化的特徵而得到科學理性時代的文化認同。

當然,官僚組織自身的缺陷也十分明顯,對於這種缺陷,韋伯曾毫不客氣的指出,家長制組織和****組織問題更大,人們在管理社會時當然可以選擇不同方式,要麼是官僚組織,要麼是外行治理,別無他途。

2樓:林詠倫

在馬克斯·韋伯看來,官僚制是指一種以分部—分層、集權—統

一、指揮—服從等為特徵的組織形態,是現代社會實施合法統治的行政組織制度。

官僚制具有如下基本特徵:

(1)合理的分工。在組織中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。

(2)層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權力等級化,整個組織是一個層級節制的權力體系。

(3)依照規程辦事的運作機制。在組織中任何管理行為都不能隨心所欲,都要按章行事。

(4)形成正規的決策文書。在組織中一切重要的決定和命令都以正式檔案的形式下達,下級易於接受明確的命令,上級也易於對下級進行管理。

(5)組織管理的非人格化。在組織中管理工作是以法律、法規、條例和正式檔案等來規範組織成員的行為,公私分明,對事不對人。

(6)合理合法的人事行政制度。量才用人,任人惟賢,因事設職,專職專人,以及適應工作需要的專業培訓機制。

韋伯的官僚制理論是什麼

3樓:匿名使用者

韋伯的官僚制理論是指一種以分部—分層、集權—統

一、指揮—服從等為特徵的組織形態,是現代社會實施合法統治的行政組織制度。

官僚制具有如下基本特徵:

合理的分工。在組織中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。

層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權力等級化,整個組織是一個層級節制的權力體系。

依照規程辦事的運作機制。在組織中任何管理行為都不能隨心所欲,都要按章行事。   形成正規的決策文書。

在組織中一切重要的決定和命令都以正式檔案的形式下達,下級易於接受明確的命令,上級也易於對下級進行管理。

組織管理的非人格化。在組織中管理工作是以法律、法規、條例和正式檔案等來規範組織成員的行為,公私分明,對事不對人。

合理合法的人事行政制度。量才用人,任人惟賢,因事設職,專職專人,以及適應工作需要的專業培訓機制。

簡述馬克斯·韋伯的管理理論

4樓:匿名使用者

韋伯認為,科層制是最有效的組織模式,對現代社會的複雜組織來說是最理想的。對韋伯來說,「理想」並不是指合乎需要,而指的是組織的「純粹形態」。

韋伯之所以想確定一個理想形式的特性是為了進行理論上的分析。科層制的德語原意是「官僚制」,按照韋伯的意思,則是指象**機關那樣層次分明、制度嚴格、責權明確的組織模式。韋伯曾在《社會組織和經濟組織的理論》中對科層製作過精確的描述。

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馬克斯·韋伯的管理理論的性質:

1、合理性

科層制組織按照層級節制的原則,保證對組織成員的控制,使組織活動具有非人格化的特徵。組織內部存在大批專家,他們擁有專門知識,再充分利用檔案,這樣,組織就有可能通過精確的計算對未來的事件進行可靠**,從而使組織的行為建立在理性的基礎之上。

2、穩定性

在科層制組織中,專業技術知識的運用是它的一個主要優勢。任何行政法令、決定、條例都有書面形式的規定和記錄,詳細而具體,具有很強的可操作性,從而保證了組織行為的穩定性。

3、普遍性

在韋伯創立科層制理論以來的半個世紀中,科層制組織的崛起已被證明是一個不可逆轉的趨勢,工業組織、**機構、工會、宗教機構等一切大型的組織都經歷了官僚制化的歷程。在當代工業社會,科層制組織已經發展成為一種最為普遍的組織形式。

4、嚴密性

權力的層級結構制度可以確保決策制度的可靠性。位於層級結構中的每個成員都有明確職許可權制,他們清楚地知道,如果發生了自己無法解決的問題,應當把問題轉交給哪個部門、哪個職位;如果需要做出某項決定,那麼決定應由誰來做出。

5樓:匿名使用者

韋伯推崇一種更加形式化,固化的組織結構,即科層主義(也稱官僚理論、行政組織理論)。他的觀點是組織應該非個人化,管理要靠規則、職位和權力。他認為,管理者的權力應該基於在組織中的地位、專業水平以及規章制度。

根據權威的合法性,韋伯描述出三種不同的權威:

1、傳統型權威。這種統治的形式是宗法家長制,它是建立在對古老傳統的神聖不可侵犯性及對這些傳統行使權力者的地位合法性的堅定信念的基礎上的。

2、個人魅力型權威。它是以對某一個人的特殊的、超凡的神聖性、英雄行為或典範品格的信仰,以及對這個人所產生的榜樣力量或所釋出命令的信仰為基礎的。這種結構的統治形式完全取決於個人的超凡力量,內部基礎並不鞏固,容易造**存政舉,人亡政息的局面。

3、法理型權威。它是以一種對正規形式的「法律性」,以及對那些升上掌權地位者根據這些條例釋出命令的權力的信任作為基礎的。這種組織的管理制度不僅具有合法的公認權威性,並且具有「理性」,即能夠最佳的實現管理目標。

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韋伯設計的這種理性科層制組織具有以下的五大基本特徵:

1、專門化

在科層制組織中,作業是根據工作型別和目的進行劃分的,具有很清楚的職責範圍,它科學地劃分每一工作單元和強調刪除那些無用的重複工作,以及考慮到職能交叉的必要。各個成員將接受組織分配的活動任務,並按分工原則專精於自己崗位職責的工作。

2、等級制

在科層制組織中,擁有一大批**,其中每個人的權威與責任都有明確的規定。這些**的職位按等級制的原則依次排列。部屬必須接受主管的命令與監督,上下級之間的職權關係嚴格按等級劃定。

3、規則化

在科層制組織中,組織執行,包括成員間的活動與關係都受規則限制。也就是說,每位成員都瞭解自己所必須履行的崗位職責及組織運作的規範。所以說,科層制組織所採取的手段能最有效地實既定的目標,領導人一時產生的錯誤想法或已經不再適用的程式,都不大可能危害組織的發展。

4、非人格化

在科層制組織中,**不得濫用其職權,個人的情緒不得影響組織的理性決策;公事與私事之間具有明確的界限;組織成員都按嚴格的法令和規章對待工作和業務交往,確保組織目標的實施。

5、技術化

在科層制組織中,組織成員憑自己的專業所長、技術能力獲得工作機會,享受工資報酬。組織按成員的技術資格授予其某個職位,並根據成員的工作成績與資歷條件決定其晉升與加薪與否,從而促進個人為工作盡心盡職,保證組織效率的提高。

6樓:nm牛虻

馬克斯·韋伯的管理理論又稱行政組織理論、科層組織論、官僚模式理論,是指通過公職或職位來管理,而不是通過個人或世襲地位來管理的一種管理理論。

韋伯對官僚組織模式的特徵是這樣描述的:凡符合下述特徵的機關,皆可稱為「官僚」,它可以使行政決定最合理而且最有效。

1、組織裡每個成員有固定和正式的職責,並依法行使職權。

2、機關的組織形態繫有層級的組織體系。體系中按照地位高低,規定人員間命令與服從的關係。

3、人員的工作行為和人員之間的工作關係,必須遵循法規的規定,不得參與個人情感。

4、按照人員的專長作合理的分配,並且各人的工作範圍及其權責也需以法規明文規定。

5、每一職位皆有其資格要求。人員經公開考試,合格後予以任用。

6、薪資的付給,依據人員的地位和年資,有明文規定。此外還有獎徵懲制度和升遷制度。

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馬克斯·韋伯被譽為「組織理論之父」,他認為機關報組織具有的功能是:精確、速度快、不含混、有持續性、謹慎、一致、有嚴格的權威歸屬、減少磨擦、節省人力物力的浪費,因而能發揮高度的效能。

在現代政治學、社會學和管理學等學科的研究中,官僚制的概念是與馬克斯·韋伯的名字聯絡在一起的。而所有的研究又都把官僚制的問題集中到了公共行政的體制和行為方式上。

根據馬克斯·韋伯的判斷和隨後的研究結論,在古代中國、埃及和晚期羅馬帝國都曾存在過官僚制的形式,而且這些國家和地區官僚制的存在也是這些歷史上的偉大帝國強盛的標誌。

7樓:匿名使用者

被譽為組織理論之父的德國社會學家馬克斯

馬克思韋伯的官僚組織理論主要是什麼

8樓:匿名使用者

韋伯對組織管理理論的偉大貢獻在於明確而系統地指出理想的組織應以合理合法權力為基礎,沒有某種形式的權力,任何組織都不能達到自己的目標。為此,韋伯首推官僚組織,官僚制在19世紀已盛行於歐洲。韋伯提出的官僚組織理論為社會發展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。

韋伯把人類行為規律性地服從於一套規則作為社會學分析的基礎。他認為一套支配行為的特殊規則的存在,是組織概念的本質所在。韋伯認為,任何組織都必須以某種形式的權力作為基礎,韋伯將社會所接受的權力分為三種:

法定權力、傳統權力和神授權力 。韋伯認為人們對傳統權力的服從是在習慣義務領域內的個人忠誠。領導人的作用似乎只為了維護傳統,因而效率較低,不宜作為官僚組織體系的基礎。

超凡權力的合法性,完全依靠人們對於領袖人物的信仰,是非理性的,所以,超凡的權力形式也不宜作為官僚組織體系的基礎。只有提供了慎重的公正的法定權力才能作為官僚組織體系的基礎。

有了適合於官僚組織體系的權力基礎,韋伯勾畫出理想的官僚組織模式,具有下列特徵:

1、組織中的成員應有固定和正式的職責並依法行使職權。組織是根據合法程式確定的,應有其明確目標,並靠著這一套完整的法規制度,組織與規範成員的行為,以期有效地追求與達到組織的目標。

2、 組織的結構是由上而下逐層控制的體系。在組織內,按照地位的高低規定成員間命令與服從的關係。

3、強調人與工作的關係,成員間只有對事的關係而無對人的關係。

4、成員的選用與保障:每一職位均根據其資格限制(資歷或學歷),按自由契約原則,經公開考試合格予以使用,務求人盡其才。

5、專業分工與技術訓練:對成員進行合理分工並明確每人的工作範圍及權責,並不斷通過技術培訓來提高工作效率。

6、成員的工資及升遷:按職位支付薪金,並建立獎懲與升遷制度,使成員安心工作,培養其事業心。

韋伯認為,具有上述六項特徵的組織可使組織表現出高度的理性化,其成員的工作行為也能達到預期的效果,組織目標也能順利的達成。

韋伯的科層制理論的主要內容有哪些

官僚制是近代社會生產力飛速發展 社會分工越來越細 組織規模不斷擴大的產物。德國社會學家m.韋伯較早闡釋和分析了官僚制。他認為,任何組織都是以某種權力為基礎的,合理 合法的權力是官僚制的基礎 它為管理活動 管理人員和領導者行使權力提供了正式的規則。官僚制既是一種組織結構,又是一種管理體制。現代社會組織...

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